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从恐吓信入手 揭开山西疫苗事件真相

http://www.CRNTT.com   2010-03-23 09:23:35  


 
  首先被牺牲掉的是疾控中心生物制品供应站。山西境内疫苗配送本来归该站负责,但纯粹公益性质的疫苗配送没什么油水,该站就被毅然取消,而由华卫时代掌控的生物制品供应中心取代。保障3500万山西人民生命健康的疫苗配送和管理大权,就这样落到了一个小小的皮包公司的手上。通过这关键的一步,山西省疾控当局成功地将纯粹公益性质的疫苗配送和管理商业化了,终于可以借船出海,即借华卫时代的外壳,突破公益机构定位的局限,到市场上巧取豪夺了。

  公权力就这样被商业化,成为逐鹿市场的杀手秘籍。有此秘籍,自然所向无敌。按规定,一类疫苗和二类疫苗属于分途供给,疾控中心致力于供给一类疫苗,二类疫苗的供给则由市场负责,以此既保障公共安全的最低底线,亦可满足公众的个性化需求。这个本来比较科学的制度设计,却被山西疾控当局的贪婪给完全扭曲了。他们不是主要致力于一类疫苗的供给,而是专注于到二类疫苗市场圈地,跟民间资本竞争。

  这种竞争难道还会有什么悬念吗?山西疾控当局不仅本身就掌握公权力,而且它的身后站着更大的公权力。他们需要什么样的说法,山西省卫生厅就给什么说法;他们需要什么样的红头文件,山西省卫生厅就出台什么样的红头文件。他们要用标签疫苗垄断山西二类疫苗市场,山西省卫生厅就不仅发文推销标签疫苗,而且威胁:任何单位和个人从别的渠道购苗接种,一旦发现,即“严肃查处”,肆无忌惮地运用其合法伤害权,为疾控当局排除竞争对手。当疾控当局要反季节销售乙脑疫苗,需公共政策推波助澜时,山西省卫生厅也下文责令山西各地积极开展反季节应急接种。仅此一项,即令1344万元暴利轻松落入疾控当局囊中。

  有公权力护航,山西二类疫苗市场为山西疾控当局独占自属天经地义。权力商业化必然导致市场的垄断化,这是一个最新的证明。

  一个独占的市场,也就是一个毫无竞争,毫无监督和制约可言的市场,一个完全丧失自净功能的市场。在这样的市场上,独占方处于绝对强势,可以予取予求,藏污纳垢;公众则处于绝对弱势,由于资讯和专业上的不对等,很容易被蒙蔽,被误导,任人宰割而难自知。

  在独占山西二类疫苗市场后,山西疾控当局即根据自己的经营需要,任意扭曲甚至人为制造市场需求。他们需要反季节销售乙脑疫苗,就可以把运城一地的乙脑疫情放大到全省范围,而完全无视山西省大部分县区并无乙脑疫情的事实。他们还可以扭曲上级通知,将卫生部强调的一类麻疹疫苗查漏补种,改成麻风或麻腮风联合疫苗预防接种,以此压制一类免费疫苗,而借机大力推销属于暴利的二类疫苗“普祥立适”牌麻腮风联合疫苗。 


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