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金砖四国力促建立国际经济金融新秩序

http://www.CRNTT.com   2010-04-18 08:37:11  


 
  但是,“金砖四国”在既有世界经济金融框架下应享有的地位与这种贡献极不相称。记者从IMF网站了解到,“金砖四国”在IMF中的投票权和份额分别仅占9.62%和9.76%,中国仅占3.66%和3.72%,大大低于美国16.77%的投票权、17.09%的份额,以及欧盟31.98%的投票权和32.38%的份额。按照IMF协议,许多重要决策,如份额的调整、特别提款权的分配、章程的修改等均需要85%的票数才能通过,因此,美国事实上享有一票否决权。

  在“金砖四国”的推动下,去年9月举行的二十国集团(G20)匹兹堡峰会在改革国际金融机构、增加发展中国家话语权方面取得了一定进展,决定将IMF3%、世界银行5%的投票权重新分配给发展中国家。尽管如此,这仍低于去年“金砖四国”财长和央行行长提议的7%和6%的转移比例,发展中国家的话语权依然不足。

  加强合作追求国际新秩序

  对于改革现行国际经济金融秩序、建立更为平衡的全球治理体系,“金砖四国”有着同样迫切的要求。

  梅新育认为,四国加强合作的确可以在一定程度上追求建立国际新秩序。印度新德里政策选择研究中心主任莫汉.古鲁斯瓦米认为,“金砖四国”峰会是四个国家领导人的论坛,但可以此进入由七国集团为主导的国际体系。印度尼赫鲁大学国际关系学院教授斯瓦兰.辛格则表示,随着四国领导人接触增多和世界经济格局的变化,四国能共同推动国际体系的改变。

  不过,也有专家对“金砖四国”发挥作用的机制表达了保留意见。印度《经济时报》评论主编韦努认为,“金砖四国”应在G20框架下发挥作用,共同推动国际组织决策民主化,以维护全球金融稳定。首次提出“金砖四国”概念的高盛首席经济学家吉姆.奥尼尔也认为,G20峰会依然是解决全球性问题的关键机制,但“金砖四国”峰会作为重要的多边平台,在推动IMF改革方面可发挥有效作用。

  孙明春和梅新育提醒到,新兴经济体未必都能持续发展,某些国家当前的繁荣不过是昙花一现,“金砖四国”之间的矛盾与分歧也不能忽视。孙明春说,四国在意识形态、发展利益、增长动力等方面都有差异,存在很多矛盾冲突。目前中国经济已经完成起飞,正处于“巡航”阶段,而其他国家经济能否飞起来尚是未知数:俄罗斯有很多地缘政治问题,巴西出口单一化,资源萎缩,缺乏像中国这样广泛的增长基础。“未来四国肯定要分化。这种分化一方面将源于发展落差拉大,另一方面源于相互之间的矛盾——经济、政治和军事。现在我们是可以在一定程度上合作追求国际新秩序,但不要忘了矛盾。”梅新育说。

  “另起炉灶”建立发言新场所 


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