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向农民工开放廉租房

http://www.CRNTT.com   2010-04-30 08:20:39  


  中评社北京4月30日讯/土地公有制度的建立,是探索满足民众需要的最重大的制度设计。土地公有,又分两层次:城市土地全民国有(还包括滩涂、矿产、河流、森林),农村土地集体公有。由于制度设计上只有城市土地可以进行产权交易(实质是使用权),因此,建筑于城市土地上的建筑物就有了“商品”属性,从而具备了流动性。城市土地有了流动性,就有可能通过价格差距商业操作,因此溢价获得了合法地位。为追求美好生活,民众有不断向城市移民的冲动,人口基数庞大的农民造成了对城市生活需求的极度旺盛,为城市地产价格不断溢价制造了人口压力。《上海证券报》发表华宝证券研究所所长李国旺如是说。

  文章指出,因此,在城市地价不断上升,楼价水涨船高的同时,对于城市的地产需求实质上没有下降的迹象。按完全的市场经济去推论,上述供求矛盾在短期内无解。但如果将市场经济放在“社会主义”的背景下去考察,将土地公有与社会主义制度相结合去考察,地产作为当前民众最迫切需要解决的难题可能就会求得解决方案:

  将社会主义的廉租房屋提供给城市收入低于某个水平的住户,保障其最基本的生存需要,租金水平只是为保障房屋维修需要;廉租房屋向大学毕业生开放,每年房租逐步提高,最低租金持续时间最长五年;廉租房屋向民工开放,由雇用单位提供担保,房租相对低廉,最低租金最长年限也做出规定。

  但问题又来了,城市土地本身就短缺,建设廉租房,地皮在何处?在十七届三中全会关于新农村建设的文件中,已提出农村集体土地可以用于非农业的集体经营。所以,当前解决城市土地不足的办法,是向农村征地,城市储备土地,通过“招拍挂”,再变性为工业用地和商业用地。 


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