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争夺南海 越南强设“长沙县”始末

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 14:33:46  


 
  1993年,越南占领南沙岛礁24个,守军600人;2002年,越南又占据27个岛礁,守军增至2020人,它也成为侵占我国南沙群岛最多的国家。

  根据越南官方的《西贡解放报》2001年2月10日报道,在越共中央委员会召开的一个边防委员会会议上,再度讨论了南沙群岛问题。这次会议通过决议,建议在群岛上建立地方政府机构,称该群岛应该像越南其他地方一样拥有自己的政府,以便解决该地区人民生活及行政管理问题。

  这个决议立即引起中国方面的严重关注,外交部发言人于当年2月13日指出,中国已经要求越南方面做出澄清。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权,任何其他国家单方面对南沙群岛采取的行动都是对中国领土的侵犯,是非法无效的。

  然而2007年4月11日,根据越南政府的资料显示,越南总理阮晋勇正式宣布,将在长沙群岛设立“长沙县”,此外,还将划定Song Tu Tay和Sinh Ton两个区,这便是“长沙县”的由来。

鼓励投资移民

  作为重要的海上交通枢纽,南沙群岛自古以来除了拥有得天独厚的地理优势以外,还拥有宝贵的自然油气资源。对于越南来说,其重要性毋庸置疑。

  为了更好地开发“长沙岛区”,越南选择一些生存条件较好的岛屿、岛礁,鼓励渔民到岛上定居,并在岛上建立学校、诊所等各种社会保障设施。越南当局的各级地方政府以及水产部门不时出台许多优惠政策,如免征资源税、营业税和个人所得税等,鼓励和吸引渔民在南沙从事捕捞活动。 

  从2008年至今,隶属“长沙县”群岛的双子西、生存、长沙岛乡的居民获得了政府提供的1100亿越盾(约合人民币4400万元)资助,投资建设基础设施。这项款项用于建设文化宫、邮局、教室、发电站、公路、淡水储存池、废水处理区、照明供电系统,修理渔船、服务捕捞海产的船闸等。不仅如此,越南甚至组织在南沙群岛所谓的“长沙岛区”进行投票工作。

  “各岛乡的大部分乡亲用上了照明电,21个岛乡覆盖移动信号,岛上的大部分适龄孩子都能上学,村民得到免费治病”,越南当地的报纸是这么报道的,“得到全国的协助和帮助,长沙群岛上的人民生活日益提高,生产得到发展。除了捕捞水产之外,长沙群岛人民还发展种植避风树、青菜,养殖家畜家禽等。”

  与此同时,在中越有争议的海域开发石油和天然气,成为了越南的重要收入之一。“越南侵占南沙群岛部分岛屿后,将南沙海域划分为上百个油气招标区,在该地区迅速招标,合作开采石油和天然气。2008年,越南油气总公司油气出口额突破了100亿美元的大关,在越南出口创汇的产品中名列榜首,占了整个越南经济GDP的半壁江山”,南京国际关系学院教授表示。

  “越南领导在过分消耗越南的资源,”澳大利亚国防学院的越南军事专家莱尔•塞耶说。“他们必须平衡现状和不断上升的民族情绪,并且希望少惹麻烦。” 


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