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争夺南海　越南强设“长沙县”始末

http://www.CRNTT.com   2010-05-06 14:33:46

1993年，越南占领南沙岛礁24个，守军600人；2002年，越南又占据27个岛礁，守军增至2020人，它也成为侵占我国南沙群岛最多的国家。 　　根据越南官方的《西贡解放报》2001年2月10日报道，在越共中央委员会召开的一个边防委员会会议上，再度讨论了南沙群岛问题。这次会议通过决议，建议在群岛上建立地方政府机构，称该群岛应该像越南其他地方一样拥有自己的政府，以便解决该地区人民生活及行政管理问题。 　　这个决议立即引起中国方面的严重关注，外交部发言人于当年2月13日指出，中国已经要求越南方面做出澄清。中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，任何其他国家单方面对南沙群岛采取的行动都是对中国领土的侵犯，是非法无效的。 　　然而2007年4月11日，根据越南政府的资料显示，越南总理阮晋勇正式宣布，将在长沙群岛设立“长沙县”，此外，还将划定Song Tu Tay和Sinh Ton两个区，这便是“长沙县”的由来。 鼓励投资移民 　　作为重要的海上交通枢纽，南沙群岛自古以来除了拥有得天独厚的地理优势以外，还拥有宝贵的自然油气资源。对于越南来说，其重要性毋庸置疑。 　　为了更好地开发“长沙岛区”，越南选择一些生存条件较好的岛屿、岛礁，鼓励渔民到岛上定居，并在岛上建立学校、诊所等各种社会保障设施。越南当局的各级地方政府以及水产部门不时出台许多优惠政策，如免征资源税、营业税和个人所得税等，鼓励和吸引渔民在南沙从事捕捞活动。  　　从2008年至今，隶属“长沙县”群岛的双子西、生存、长沙岛乡的居民获得了政府提供的1100亿越盾（约合人民币4400万元）资助，投资建设基础设施。这项款项用于建设文化宫、邮局、教室、发电站、公路、淡水储存池、废水处理区、照明供电系统，修理渔船、服务捕捞海产的船闸等。不仅如此，越南甚至组织在南沙群岛所谓的“长沙岛区”进行投票工作。 　　“各岛乡的大部分乡亲用上了照明电，21个岛乡覆盖移动信号，岛上的大部分适龄孩子都能上学，村民得到免费治病”，越南当地的报纸是这么报道的，“得到全国的协助和帮助，长沙群岛上的人民生活日益提高，生产得到发展。除了捕捞水产之外，长沙群岛人民还发展种植避风树、青菜，养殖家畜家禽等。” 　　与此同时，在中越有争议的海域开发石油和天然气，成为了越南的重要收入之一。“越南侵占南沙群岛部分岛屿后，将南沙海域划分为上百个油气招标区，在该地区迅速招标，合作开采石油和天然气。2008年，越南油气总公司油气出口额突破了100亿美元的大关，在越南出口创汇的产品中名列榜首，占了整个越南经济GDP的半壁江山”，南京国际关系学院教授表示。 　　“越南领导在过分消耗越南的资源，”澳大利亚国防学院的越南军事专家莱尔•塞耶说。“他们必须平衡现状和不断上升的民族情绪，并且希望少惹麻烦。”

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