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危险的都市隔离带

http://www.CRNTT.com   2010-06-10 10:48:11

北京大兴城中村“围墙新政” 　　建围墙，安街门，设岗亭。自4月底北京大兴区高调宣布推广村庄“封闭式社区管理”之后，今年5月底，位于南五环以外的西红门镇，已有16个位于城乡接合部的村庄试行。被圈起来的村庄，究竟是一种简单化隔绝外来人口的管理格局，还是在特殊地带的治安创新管理模式？南都记者 杨晓红 发自北京 封闭管理 　　月25日，是寿保庄、老三余村实行封闭式管理“满月”的日子。 　　随着485路公共汽车进站，乘客开始三三两两走进寿保庄。村口竖着一个醒目的蓝色标牌：检查出入证。门口半开的电动铁门一侧，站着两名村联防队员，不过，他们除了偶尔要求进村车辆停车查证之外，对行人很少过问。 　　与寿保庄一路之隔的老三余村，村口大铁门牌后约10多米处，新建了一道自动格栅门，白天只开了一道仅容一人通过的小门，一位治安员站在门后，紧张地打量着每一个进村的人。 　　这是北京近郊的两个典型城中村，同属大兴区西红门镇所辖。与南方零星落在城区中心不同，北京的城中村多散布于郊外：头顶四环天，脚踏六环边，五环为腰带，京开（高速）连内外。 　　如今，一场“围墙新政”正在这些城中村里兴起。今年4月底以来，大兴区公安分局在镇政府配合支持下，率先在西红门镇16个村庄高调推进封闭式的“社区化管理”———“建围墙、安街门、设岗亭”，10余天内，流动人口与户籍人口“倒挂”的寿保庄、老三余村、大生庄、大白楼村等村陆续施行，按照要求，各村庄一律早上6点开门，晚上11点关门。 　　“白天查得很松，但晚上查得严，一般都得查出入证，尤其是背着大包小包往村外走的人。”老三余村长兼村联防队队长郭瑞丰介绍，镇上、村里共为封闭式管理投入20多万元，包括新建大门等13个街门、村综治中心、一批监控探头，扩招10多名治安联防队员……到了晚上，村里就只开两个门，且有专人站岗查证。 　　事实上，这种封闭式管理，附近的大生庄早在几年前已经试水。在村人记忆里，2002年北京修中轴线时，大生庄就没有土地了，2003年闹非典时，村里头一次实行了封闭管理，及至2006年，村委会一致决定对这个占地不足0.8平方公里的村子，进行完全封闭式管理。 　　“2003年后，北京每逢有大活动，如奥运、两会、60周年大庆等，村子就会封闭管理，比如奥运期间头三个月，外人根本进不来”，大生庄村民杜伯说，正是2006年村子封闭管理前后，村里开始不断涌入大量的外来流动人口，200多名村民们也早都洗脚上田，专靠出租房屋为生。 　　现在，如果不是高高矗立在村外的村名提醒，人们很容易将这些有着电动格栅门的村庄，与那些同样封闭起来的单位大院、学校甚至商品住宅小区混成一体。而这些位于城乡接合部的村庄，其实也早非传统意义的田园村庄了。

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