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郑永年:中共党员要“志愿者”化

http://www.CRNTT.com   2010-07-13 13:15:27  


  中评社北京7月13日讯/新加坡《联合早报》今天登载郑永年的文章《中共党员要“志愿者”化》,文章说,应当说,中国的大多数精英出现在党内。不过,他们中的大部分处于浪费状态,要不无所事事,要不无所作为。如果能够把这么庞大的党员队伍建设好,再建和重建执政党和社会的有机关联并非难事。不管怎样,对任何执政党来说,和社会脱节是最危险的。长期和社会脱节不仅会失去对社会的领导力,失去合法性基础,最终走向社会的对立面。如果哪一天执政党在选拔干部时能够用“社会认同”、“社会业绩”等概念,替代现有“党龄”、“行政级别”等概念时,那么这个党会变成一个和社会有有机联系、能够长期执政的党。详细内容如下: 

  到2008年底,中国共产党党员达到7600万,几乎占了中国总人口的6%,加上差不多同等规模的、直接外围组织中国共产主义共青团,占了人口的10%以上。从理论上说,党员是社会的先锋分子,而共青团则是党最有力的助手。但无论从哪个角度来看,党、团员占人口的比例,和党在中国社会所处的环境与党所面临的严峻挑战很不相称。党员的不作为、党的干部的腐败、党和中国社会整体严重脱节等等因素,已经导致政府和社会关系的紧张、干群关系的紧张。中国社会所说的信任危机,指的就是政府缺少公信力或者社会对政府缺少信任。如果信任危机不能得以克服,政府和社会之间所积累起来的矛盾就不能得到化解,两者之间的矛盾甚至会公开化,从而导致执政和治理危机。这些年来趋于频繁的针对地方政府的社会暴力行为,已经说明了问题是何等严重。

缺乏互信的恶性循环

  这表明,党本身需要改革。执政党是中国改革的主体。尽管中国的社会力量在不断壮大,但社会更多的是给改革创造压力,而非改革本身。如果作为改革主体的执政党出了大问题,那么党对改革的领导能力就会成问题。就改革而言,中国已经走到了令人担忧的一步。很多年里,改革的动议越来越少。即使出现一些改革动议,也往往是缺少有效性,雷声大、雨点小,甚至连小雨点都没有。有效改革的缺失,加上腐败的每况愈下,政府在社会的公信力大大下降;政府公信力的下降进而又对改革产生负面的影响。无论政府推出什么样的改革,社会都会抱怀疑的态度。现在,即使政府真正想推行一些有利于社会的政策也常常遭到怀疑,社会对政府政策的高度怀疑,使得政府难以获得社会的支持。这是一个恶性的循环,长期下去,后果不堪设想。 


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