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无处不在的“城市炸弹”

http://www.CRNTT.com   2010-07-29 10:43:49

半个世纪前的兰州石化工业基本也是沿河而建的。但随着兰州市城市建设外扩和交通不断改善，过去相对独立的“石化城”却逐渐和主城区连成一片，形成“人包围厂”的态势，兰州市自来水公司的自流沟离化工厂只有100多米。虽然长年呼吸不到新鲜空气、安全健康隐患又时刻存在，生活在“石化城”的市民却只能接受现实，抓紧备水，就是他们每每应对燃爆事故造成水源污染的措施。 　　　　新兴沿海化工厂区：“危险源”生力军 　　石化产业推进“优化布局”，沿海城市项目“汹涌上马”    　　2009年，国务院公布的“十大产业振兴规划”之一《石化产业调整和振兴规划》中，明确了要“优化产业布局”，而其趋势就是向沿海集中。    　　事实上，近10年来，广西、广东、江苏等沿海省份早已将化工业作为拉动增长重要手段。大连“716”事故发生的所在地大孤山经济区，就在税收、贷款等方面享有政策性支持。就在油管爆炸前一天的7月15日，在大孤山经济区投资推介会上，就有107个项目签约，投资总额高达312亿元。（据《经济观察报》报道）   　　7555个石化项目多在人口密集区，45%为重大风险源    　　大连爆炸事故后，不少批评都指向了石化厂的位置。对此，环渤海地区环境评价技术负责人刘毅称，“那么多石化项目，放在哪里都是环境风险很高”。2006年，原国家环保总局曾在调查中指出，全国7555个化工石化建设项目中，81%布局在江河水域、人口密集区等环境敏感区域，45%为重大风险源。    　　然而，这些天然高危的项目在各地分散发展，事先有否规划、是否彻底“排雷”（评估风险），值得怀疑。一名大孤山工人受访时表示，3年前这片区域没有石化工厂时基本全是住户，是厂子建起之后才被迁移到开发区的，但当地化工企业的主要事故范围依然能覆盖原大孤山等地部分居民。据项目环评负责人称，项目上马前的环评却主要关注在海上碰撞风险，“没有太多考虑陆地管道”——而这恰是此次事故的要害，也是与居民安全和健康息息相关的部分。 　　　　“搬不走的城市炸弹” 　　安全标准低，无法将重型化工企业从城市中“赶走”    　　每次化工爆炸事故和污染事件之后，最常被问起的问题是：化工厂究竟应离居民区多远？卫生防护距离（物理屏障），几乎成为化工厂与城市间的最后屏障。在规划环评还没被应用前，国家规定化工厂与民居间必须有一个5-10公里的隔离带。但随着一项国家标准的修订，工厂与人的距却更近了：1987年的“老国标”，事实上比1999年的行标距离更严格（远1/3）。

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