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除了“核心利益”,更应强调“共同利益”

http://www.CRNTT.com   2010-08-24 12:14:00  


 
  核心利益外交的战略目标不应是引发冲突,而是促进合作。虽然实力的增长导致了核心利益外交的出台,核心利益外交的战略意义不应以炫耀实力为目标。作为崛起中的大国,应尽量避免卷入不必要的战争,因为战争可能延缓甚至破坏中国崛起的战略计划。核心利益外交的战略目标应当是消除误解,提供信息,促进合作,为中国崛起创造有利的国际环境和争取时间。在国际事务中,外交的实质是国家间为各自利益进行讨价还价。而在国际外交谈判中,“信息不对称”(asymmetric information)是导致谈判失败的主要原因之一。每个国家都不愿意让对方知道自己的底牌;而且为了在讨价还价中实现利益最大化,还常常夸大实力和决心。因此,国际谈判时常破裂,最终可能导致国家间的冲突。由于中国希望尽量避免在崛起的过程中卷入不必要的战争,尤其不希望与美国冲突,中国应努力解决这种“信息不对称”问题。

宣示核心利益有助于减少误解

  核心利益外交有利于中国减少由于“信息不对称”所产生的国际误解。中国宣示“核心利益”其实是主动提供“私人信息”(private information)给美国,这就是与中国合作的底线和基础。中国的核心利益外交因此体现了中国希望与美国避免冲突,实现合作的愿望。如果美国尊重中国的核心利益,中美之间的合作将建立在坚实的基础之上。中国的核心利益外交另外一个潜台词就是告诉美国,除了核心利益外,中国愿意与美国在其他国际事务上广泛合作。前一些日子,中国在伊朗核问题上与美国进行了合作,其主要原因就是,伊朗问题并不是中国的核心利益。如果“价格合理”,中国当然可以与美国达成“交易”。但在核心利益上,中国是决不会让步的。 

  核心利益外交的难度在于“核心利益”的界定。由于实力的增长,崛起中的国家往往追求“核心利益”最大化。这是非常危险的。核心利益定义的关键是“核心”,即一个国家不惜以战争所保护的利益。一个国家如果将核心利益界定得太广,无疑会增加卷入战争的危险。台湾、西藏和新疆都是国际社会承认的,没有任何争议的中国领土。因此,防止台独、藏独和疆独分裂国家,维护主权完整无疑是中国的核心利益。但如果将其他具有争议的领土和领海也都划为核心利益,必将引起地区其他国家的紧张,不利于中国实现和平崛起的战略目标。另外,如果一个国家的核心利益界定的范围太广,其核心利益的可信度也将遭到质疑。这不但影响这个国家的国际形象,也不利于与其他国家达成合作。如果其他国家怀疑这个国家所提供信息的可信度,通过谈判达成合作的可能性将大大降低。 


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