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中国版收入倍增计划面临三个难点

http://www.CRNTT.com   2010-08-31 08:35:41  


 
  “收入倍增”的三个难点

  文章指出,同日本的“国民收入倍增计划”实施条件相比,中国尚面临如下难点:

  一是民营企业关。对于民营企业而言,资本属私人所有,有可能拒绝实施政府提出的工资倍增计划。从现实情况看,民营企业涨工资的权力完全掌握在企业老板的手中,几年前出台的工资集体协商制度在许多民营企业中形同虚设。

  二是垄断企业关。通过资源垄断等非劳动因素获得巨额利润的垄断企业,其员工的平均工资早已大大超过其他行业的平均工资,如果继续上调工资将扩大收入差距。有数据表明,目前,电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工的平均工资是其他行业职工平均工资的2~3倍。如果再加上住房、工资外收入和职工福利待遇上的差异,实际收入差距可能在5~10倍之间。少数国有金融企业高管的年薪水平更是社会平均工资的100多倍。垄断企业若执行工资倍增计划,必然会用足用活政策,最终很可能导致更大的分配不公。

  三是物价关。伴随收入倍增,有可能产生物价“倍增”,事实上将抵消甚至恶化低收入者的生存状况。现实生活中,物价上涨过快,工薪收入家庭面临着看病贵、子女入托贵、上学贵以及日常生活开支不断加大的问题。特别是事关民生的房价,年年攀升,不少城市的房价不断“倍涨”,因此即使大部分人实现了工资倍增,如果衣食住行的基本物价得不到有效控制,效果也将大打折扣。

  倍增计划怎样实施

  文章表示,短期看,政府已采取如下措施着手调整收入分配制度中的症结:

  一是调整全国各地最低工资标准。自今年2月1日江苏率先上调最低工资,到8月18日为止,全国除港澳台外的31个省份已有27个调整了最低工资标准,仅甘肃、广西、贵州、重庆没有公布最低工资调整方案。其中,月最低工资标准最高的上海市为1120元,小时最低工资标准最高的北京市为11元,海南最低工资平均增幅达37%,位列全国之首。据公开资料统计,至少有20个省份涨幅超过20%,这在中西部和东部欠发达地区尤其明显。

  二是推进工人工资集体协商制度。按照全国总工会的目标:从2010~2012年,力争用三年时间在各类已建工会的企业基本实行集体合同制度。其中,2010年集体合同制度覆盖率达60%以上;2011年覆盖率达80%以上。对未建工会的小企业,通过签订区域性、行业性集体合同努力提高覆盖比例。7月20日,全国总工会发布消息,今年全总将投入1000万元,在10个工会试点聘用专职工会人员开展工资集体协商。 


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