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张铁志:台湾的民主与社会不平等

http://www.CRNTT.com   2010-09-12 08:56:33  


 
  第一是金权政治。当民主化赋予弱势团体和工人力量时,特殊利益团体和资本家也对政治有更大的影响力,尤其台湾并没有良好的金权政治规范。台湾从上世纪90年代以来的减税政治可以清楚看到这些资本家的政治运作。

  第二,过去唯经济成长至上的发展主义,不仅形塑经济官僚的意识形态,也深深影响民众态度。所以民众并不愿意为了平等分配而牺牲经济成长。

  第三,主张民主会促进阶层平等的一个理论假设是,中间选民的偏好会引导政策,但前提是选举只有单面向的议题。亦即如果选举只有重分配这个议题,那么中间收入选民会支持税制进行更大程度的重分配。但如果选举中除了经济议题外,还有另一个面向(例如宗教或种族),而且选民通常更关切后者,中下阶层选民就不一定会支持更重视重分配的政策(或政党),而会更依据非经济议题的立场投票。这正是台湾的情形:族群认同或“统独”议题比阶级议题更主导了政治竞争,所以中下阶级不会去汇集表达对他们经济利益更有益的政策。台湾的民主没有带来更大的社会平等并不是民主本身的问题,而是相关的制度、价值也都需要进一步改革,这是无可回避的挑战。

  来源:2010年09月11日 南方网


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