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拷问李连杰壹基金“生死门”

http://www.CRNTT.com   2010-09-15 10:26:33

据央视报道，中国基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐，而非公募基金无权向公众募捐。中国没有民办公募慈善基金会的先例。壹基金计划就是与中国红十字签订一个三年合约计划，它虽然暂时挂靠在中国红十字会的名下，可以向公众募款，但是没有独立的账户和公章，所以壹基金潜力巨大的手机平台的捐款，因为账户的不独立，而在操作上存在严重的不便。再加上三年合约即将期满，这个“没有身份证”的基金将何去何从尚未可知。 　　清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜给壹基金指明了一个“方向”：要么继续打擦边球，要么把它升级为公募基金会。为什么给方向加了引号？因为邓主任自己也表示“在现行的法律法规里，要实现很难。”民间机构要成为具有公募资格的基金会，最大的问题是找不到业务主管部门，很多业务主管部门不愿意承担这个责任和风险。因为主管部门会顾忌到它的“民间性”，怕出现政治上的风险，也怕万一出现贪污腐败，容易激起公愤。 　　坦白说，虽然中国人自古就有乐善好施的传统，但是在眼下慈善法律法规不健全、慈善组织公信力匮乏的现实语境下，出现上述顾虑不难理解。 　　但是正如鲁迅先生所说：“倘说待到纯熟了才可以动手，那是虽是村妇也不至于这样蠢。她的孩子学走路，即使跌倒了，她决不至于叫孩子从此躺在床上，待到学会了走法再下地面来的。” 　　民间慈善组织也同样如此，虽然我们的民间慈善事业尚存在着诸多问题，但这也如同小孩子学走路一样，总得迈出第一步，总得有人在背后扶持着、引导着，才能越走越好、越走越顺。 　　在此不禁想到一个问题，李连杰和他的壹基金遭遇尴尬后，由于其社会影响力，能够在第一时间得到公众的广泛关注。那么，其他诸如王连杰、张连杰等和他们那些没有名人光环笼罩的民间慈善力量，又会面临着怎样的处境呢？ 　　诚如中华慈善总会理事章立凡所言，良好的民间慈善需要有三个层面的土壤：法律、道德和文化。最近几年，我们共同见证了民间慈善力量的成长，既然他们已经迈出了第一步，那么，为了让其在以后的道路上更加专业化、制度化，就迫切需要完善我们已经滞后的慈善立法，同时也需要政府进行税收政策的扶持。惟其如此，民间慈善的困境才能得到有效缓解。

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