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拷问李连杰壹基金“生死门” | |
http://www.CRNTT.com 2010-09-15 10:26:33 |
据央视报道,中国基金会分为公募和非公募两种。公募基金有权向公众募捐,而非公募基金无权向公众募捐。中国没有民办公募慈善基金会的先例。壹基金计划就是与中国红十字签订一个三年合约计划,它虽然暂时挂靠在中国红十字会的名下,可以向公众募款,但是没有独立的账户和公章,所以壹基金潜力巨大的手机平台的捐款,因为账户的不独立,而在操作上存在严重的不便。再加上三年合约即将期满,这个“没有身份证”的基金将何去何从尚未可知。 清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜给壹基金指明了一个“方向”:要么继续打擦边球,要么把它升级为公募基金会。为什么给方向加了引号?因为邓主任自己也表示“在现行的法律法规里,要实现很难。”民间机构要成为具有公募资格的基金会,最大的问题是找不到业务主管部门,很多业务主管部门不愿意承担这个责任和风险。因为主管部门会顾忌到它的“民间性”,怕出现政治上的风险,也怕万一出现贪污腐败,容易激起公愤。 坦白说,虽然中国人自古就有乐善好施的传统,但是在眼下慈善法律法规不健全、慈善组织公信力匮乏的现实语境下,出现上述顾虑不难理解。 但是正如鲁迅先生所说:“倘说待到纯熟了才可以动手,那是虽是村妇也不至于这样蠢。她的孩子学走路,即使跌倒了,她决不至于叫孩子从此躺在床上,待到学会了走法再下地面来的。” 民间慈善组织也同样如此,虽然我们的民间慈善事业尚存在着诸多问题,但这也如同小孩子学走路一样,总得迈出第一步,总得有人在背后扶持着、引导着,才能越走越好、越走越顺。 在此不禁想到一个问题,李连杰和他的壹基金遭遇尴尬后,由于其社会影响力,能够在第一时间得到公众的广泛关注。那么,其他诸如王连杰、张连杰等和他们那些没有名人光环笼罩的民间慈善力量,又会面临着怎样的处境呢? 诚如中华慈善总会理事章立凡所言,良好的民间慈善需要有三个层面的土壤:法律、道德和文化。最近几年,我们共同见证了民间慈善力量的成长,既然他们已经迈出了第一步,那么,为了让其在以后的道路上更加专业化、制度化,就迫切需要完善我们已经滞后的慈善立法,同时也需要政府进行税收政策的扶持。惟其如此,民间慈善的困境才能得到有效缓解。 |
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