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对经济适当减速要有容忍度

http://www.CRNTT.com   2010-10-21 08:33:09

总体来看，国际金融危机的影响还将继续，世界经济复苏将是缓慢曲折的过程。这些新情况新变化表明，中国现有的产业结构和依靠出口拉动的经济增长模式难以为继，很难继续依赖传统制造业的再次扩张和出口来拉动经济增长。 　　文章认为，当前，由生产要素推动的中国长期经济增长率会有所降低，潜在经济增速估计会从改革开放30多年来的10%和“十一五”期间的11%左右降至现在的9%左右。理由有三点：一是资本积累的速度减慢。中国相当一部分制造业产能过剩，企业创新能力弱，民营企业投资意愿低，地方基础设施投资效率不高，高投资难以维持；二是改革带来的效应下降。近年来，在一些亟待深化改革的领域内，改革进展迟缓甚至近乎停滞，阻碍了要素市场的发育，由改革带来的生产率提高的速度在减慢。三是对外开放效应减弱。在完全履行加入WTO的承诺、对外开放的深度和广度已经达到较高水平的情况下，对外开放对中国经济增长的推动作用在递减。特别是金融危机发生后，贸易战和汇率战此起彼伏，中国的外贸环境不断恶化。此外，中国劳动力成本已经明显上升，能源、环境成本也在提高，通过外经贸渠道带来的技术外溢效应也减弱。 　　因此，要全面、科学地分析影响中国经济减速的各种因素，客观看待和正确认识中国的经济减速。近期，不宜追求过高的经济增长速度，对经济放缓要有一定的容忍度。中国经济经历了30年的高速增长，经济结构需要调整，经济发展方式需要转变。只有把经济增长速度控制在潜在经济增长速度之下，才能为生产要素的配置腾出空间，才能调整要素投入结构和产业结构，才能缓解资源和环境的瓶颈制约。 　　同时，面对可能的经济减速，我们要采取有力的政策措施扩大内需，稳定外需，尽可能稳定经济增速。 　　当前，中国的财政政策会继续以积极为主，货币政策以稳定为主，以支持短期经济保持平稳增长，为结构调整和经济增长方式转变创造良好的宏观经济环境。同时，应着力推进体制改革，激发和提升经济增长的内生动力，力争在经济结构调整上取得新突破。

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