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南方科大应先有《大学章程》

http://www.CRNTT.com   2010-10-22 10:58:59

朱清时校长在多个场合表示，现在在做的一件事就是制订南方科大的章程 　　中评社北京10月22日讯／在我们急切等待南科大的成立时，更应该以理性的态度，去关注南科大的每一步办学是否符合现代大学制度构建的要求，当下的问题是，深圳和南科大应将《大学章程》制订出来——这可让大家看到南科大将建立怎样的法人治理结构和内部管理体系。当《大学章程》出台，教育部门仍不批准南科大的设立，这就是行政化以及表面改革，但实质并不愿改革的问题了。南方网今日登出教育学者熊丙奇的评论文章“南方科大应先有《大学章程》”，其内容如下： 　　筹建中的南方科技大学再一次引起舆论的关注。据媒体报道，历经三年零六个月的筹建，以“去行政化”为大旗的南方科技大学屡遭行政化困扰，直到前不久才获批筹建。 　　对于这个获批“筹备建设”，很多人是不解的——干吗到现在还只是批准筹建，而不是批准成立呢？并将其作为行政化的又一证据。我一度也曾觉得这是行政部门故意与南科大为难，但静心一想却发现，这不是故意为难那么简单，需要我们关注的还有另一个问题，即南科大是否已经做好了办学的充足准备，或者说，南科大的《大学章程》是否已经明确制订？ 　　1999年1月施行的《高等教育法》第二十条规定，“申请设立高等学校的，应当向审批机关提交章程”；第二十八条规定，“高等学校的章程应当规定学校名称、校址、办学宗旨、办学规模、学科门类的设置、教育形式、内部管理体制、经费来源、财产和财务制度、举办者与学校之间的权利、义务、章程修改程序等事项”。依据这一法律规定，南科大要申请设立，必须提交章程。那么，南科大现在有《大学章程》吗？ 　　答案是：准备制订但还没有。对于《大学章程》，去年11月，深圳市委宣传部副部长吴忠表示，“深圳将制订《南方科技大学章程》，交深圳市人大审议，避免政府直接与学校打交道会造成的行政干预，实现大学自治。”朱清时校长也在多个场合表示，他现在在做的一件事就是制订南方科技大学的章程。把章程拟订好了后，南方科技大学就是个独立法人单位，这个章程在特区立法之后就可以依法治校。从目前情况看，南科大并没有《大学章程》，如果严格按照《高等教育法》，目前的南科大是不应获批设校的。

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