【 第1页 第2页 第3页 】

英国大裁军：“日不落”帝国的最后葬礼

http://www.CRNTT.com   2010-10-26 10:42:31

这种战后新传统国防战略和政策在2003年的伊拉克战争中达到顶峰，但7年以来的残酷战争实践表明，英国已完全不具备与美国并肩战斗的国力，同时也不具备为美国而战的民情支持。英国国内对伊战决策的布莱尔首相追究呼声很高，指控他为了将英国拖入战争，有意修改伊拉克核武情报，这些汹涌的民情背后实际上是朝野对未来国防需求的重新评估，以及对二战后习以为常的国防战略之质疑：首先，若非以“超级大国”的方式行事，英国有必要保持和打造有限的全球军事干预能力吗？其次，在面临诸如国际恐怖主义等新安全威胁的大形势下，英国的安全政策重心是应该继续立足于与美国的全球军事伙伴关系，还是更多倾向与已连成一体的大陆欧洲建立联盟？最后，也是最关键的问题是：英国有可靠的综合国力以支持保持并无明确敌手的准超级大国武备？从现在发布的这份报告看，参与英国战略决策的知识和政治精英已经对这三个致命的问题有非常明确的答案：NO。 　　考虑到上述因素，可以说，此次大裁军的未来影响之深远超出目前一般估计。在政治和经济方面，这意味着英国在徘徊半个世纪之后——实际上是徘徊300年之后——终于决定要做一个普通的、真正的“欧洲国家”。而在军事方面，这直接意味着，在类似1991年“沙漠风暴”和2003年伊拉克战争这样的国际军事行动中，英国将再不能承担过去的角色。这一点势必对美国的未来全球军事战略和决策形成相当可观的影响。可以设想，如再出现像2003年那样的法德(甚至加上英国)共同反对的局面，则美国对朝鲜或伊朗的军事行动计划将面临大得多的困难。此外，英国大裁军的另一重现在尚未发酵的潜在影响是，在英国极大缩减其军事能力的背景下，欧洲与美国对北约未来转型的看法势必会有更微妙复杂的分野，而北约作为美国施行全球军事战略的主要工具，如其军事作战功能进一步弱化，则美国的未来军事战略必将发生重大的修改。随着本次文件所揭示的英国国防战略的新定位，此种含混而复杂前景已经第一次呈现在地平线上。 　　1876年，有“欧洲老祖母”之称的维多利亚女王戴上了印度女皇的皇冠，英国正式建成了号称“日不落”的全球帝国。随着两次世界大战的结束，英国走下了世界霸权的宝座，但帝国的辉煌梦想与回响并未瞬间消失，而是延续了近65年，虽然所获甚微，但英国却为此付出了沉重的代价。从这个大历史的背景来看，人们也可以说，卡梅伦政府此次的大裁军和新国防战略正是那个早已寿终正寝的“日不落”帝国的最后葬礼，只是这一葬礼被推迟得太久了。 评论链接：英国裁军预示北约集体防御的结构性改变（2010年10月22日 21世纪网 郭凯） 　　来自军方的抱怨以及美国的“警告”，都不能阻止英国国防预算压缩计划：在有限的财政能力下，保持英国的安全防御和军事行动能力。考虑到其他中央部门将要面对的20%的预算裁减规模，国防部所要执行的7%左右的裁减明显受到特别关照。同时，新的国防预算计划并不仅仅是压缩，其中包含着目标明确的结构调整，比如保留了更有利于英法和英美联和军事行动的新航空母舰计划。这与未来欧洲和北约单一国家保持有限军力、但是提高联和防御和军事行动能力的理想方向，高度一致。

【 第1页 第2页 第3页 】