您的位置:首页 ->> 政魁解剖 】 【打 印
【 第1页 第2页 】 
减税是大势所趋

http://www.CRNTT.com   2010-12-10 08:39:37  


  中评社北京12月10日讯/中国的财税体制到该改革的时候了。目前财税体制的核心框架是在1994年确定下的。到2009年,中国财政收入占G D P的比重已经突破20%。与此同时,中央财政收入占全国的比重也在稳步上升。从这个角度看,“94年税改”总体上是成功的,基本上达到了改革的预期目标。

  经济参考报发表北京大学人力资本所研究员易鹏文章称,但原有的财税体制,在新的时期也暴露出种种问题:

  首要的问题是随着地方承担的经济建设和公共事务越来越多,财权和事权的不匹配,使得各地方政府不得不在土地和各种收费上打主意。其中,2009年全国土地出让收入为14239.7亿元,比上年增长43.2%,直接导致了各地房价的暴涨,抑制了民众的其他消费,加剧了社会不稳定。

  其次是纳税人普遍抱怨税负过高。现行的税收制度的特点是“税基宽、税率高”。目前,财政收入、各种社会保障收入及其他非税收入“三驾马车”占G D P的比重保守估计已经达到30%以上,占比是1994年之前的三倍以上。税负过高直接挤压了企业和老百姓的收入。在G D P这个蛋糕划分中,出现了国富民穷的局面。

  而流转税的负面影响是税制迫切需要改革的另一个原因。目前的税收以流转税为主体,在生产和流通环节征收,主要来自于生产和贸易企业,因此,政府及其官员关注的重点放在企业身上,财政也就异化成建设财政。这直接导致了众所诟病的“G D P崇拜症”。 


【 第1页 第2页 】