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2010年中国那些不知下文的新闻

http://www.CRNTT.com   2011-01-11 14:29:29  


 
从问责到索赔

  火灾之后一周,11月22日,上海市政府召开常务会议,听取火灾事故处置工作汇报。上海市市长韩正表态说:“我和正声同志一致认为,上海建筑市场表现出的混乱现象以及监管不力,是造成‘11.15’特别重大火灾事故的重要原因之一,为此,我们负有不可推卸的责任,我们深感内疚和自责。”

  上海市委书记俞正声在总结今年工作时还分析了面临的挑战和存在的不足。他特别指出,今年“11.15”特别重大火灾事故给人民群众的生命和财产造成了严重伤害和巨大损失,对上海经济社会发展产生了重大的负面影响,我们深感痛心和内疚。当前,我们要全力做好事故各项善后工作,全力配合国务院调查组查清事实,依法依规严肃追究责任,同时要深刻总结事故教训。“11.15”特别重大火灾事故是上海永远不能忘怀的一件大事,绝不能回避,更不能轻轻放过,否则就会丧失改正错误的机会、丧失城市科学发展的重要机遇。

  火灾之后,共有12名犯罪嫌疑人被拘留。其中处于责任最底层的,便是无电焊工证的民工王永亮,电焊工证过期的民工吴国略,电焊包工头沈建新,以及脚手架包工头支上帮等。

  为吴国略提供法律援助的是上海律师张培鸿,经过四天时间的等待审批,12月3日,在上海某看守所,张终于见到了25岁的吴国略。张说,侦查阶段会见,按照刑诉法规定警察可以在场。会见的情况让这位知名刑辩律师摇头不已,除了吴表示同意张做他的律师外,其他情况几乎一无所获。

  “同意我做你的律师吗?”“同意。”

  “你做电焊工几年了?”警方打断,不准问。

  “你在几楼施工的?” 警方打断,不准问。

  “请问这是你的电焊工证吗?” 警方打断,不准问。

  在吴国略的家乡江苏盐城,其母整日以泪洗面,5岁的小儿子老要打电话找爸爸。父亲吴其国迫切想要证明儿子的清白。在过去两个星期里,他反复拿泡沫、呢绒网、聚氨酯做实验,得到的结果都是电焊产生的火花无法将这些材料点燃。

  12月21日,吴其国第二次来到上海,可儿子吴国略已被转到了上海市第二看守所,吴其国探视未果,流浪街头。他也没能见到律师,电话中律师表示,吴国略的事何时能有结果,他暂时也不知道。

  2010年9月,静安区建交委通过招投标,确定工程总包方为上海市静安区建设总公司,分包方为上海佳艺建筑装饰工程公司。大火之后,第二批被批捕的嫌疑犯中就包括静安建总原法定代表人、总经理董放,佳艺公司原法定代表人、总经理黄佩信等。但对于“谁站在佳艺背后”的疑问,至今仍没有一个公开、明确的调查结果。

  张培鸿的朋友,上海另外一位律师斯伟江也很热心,大火后不久,他曾主动为灾民义务提供法律咨询。斯的另外一个身份是上海市静安区人大代表。在他看来,大火“不是突发事件,是责任事故”。静安建总只是个挡箭牌,把政府自己的责任推卸掉了,而且存在混合民事与行政责任的嫌疑。但他的热心并未收到期望中说的效果,“发出20几张名片,后来只有2个人联系了我”,斯介绍说。

  比如行政问题,因素很多:工程招投标时,资料未公开,建交委抓了人吗?刑事没有,民事这块也没有,在等国务院的回应,如果招标有问题,就是建交委和区政府有责任,市政府有领导责任;建筑(保温)材料不合格,政府有没有审查,审查过程有没有问题等。

  728家属委员会曾于11月26日召开集体会议,要求公开事故责任的分级认定。但随着时间的推移,“躲在后面的人越来越多,坚持的人‘屈指可数’了”,符号说。

  悼念情绪日益淡薄,问责动力渐趋消退,越来越多的家属不愿再参加讨论会,对经济赔偿的关注进入前线。

  但各家情况、当事人想法都不相同,赔偿方案很难达成共识。对于上海市静安区区长张仁良承诺的96万元一次性死亡赔偿和救助金,住户们普遍不能接受。 


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