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决定中美未来的最关键因素都在国内

http://www.CRNTT.com   2011-01-19 10:11:01  


 
  一周之前的1月11日,当前中美关系的这种复杂性得以充分显示。当天,美国国防部长盖茨正在北京访问。军事关系向来是中美关系当中最薄弱的环节。盖茨到访是两国政府为此次国事访问所做的一系列铺垫当中最后也是最重要的一环。就在这一天,美国“卡尔.文森”号航母抵达韩国。当天上午中外媒体和网民普遍关心的一个问题是,“卡尔.文森”号选择盖茨访华期间抵韩,是不是“做给中国看的”?极具戏剧性的是,几小时后,中国歼-20战斗机首飞成功,媒体与网民的关注焦点很快转移为,歼-20选择这个时间试飞,“是不是做给美国看的”?

  我们不知道“卡尔.文森”号与歼-20的故事背后真相究竟如何,但是在1月11日这一天,我们既可以看到两国稳定发展政治关系的愿望,也可以看到在此之下暗流涌动的安全博弈;我们既可以感到两国高层和战略界对双边关系的热切期盼,也可以看到两国媒体、民众间根深蒂固的疑虑心理。中美关系的广度前所未有,因此中美关系可以在某些领域你中有我、我中有你,同时在另外一些领域针锋相对、剑拔弩张;中美关系的复杂性前所未有,不仅美国的外交决策环境多元,中国近年来也越来越如此。两国的政府机构、军队、地方政府、大企业、媒体、网民……不同群体有着不同的关切与问题。

  因此,对当前的中美关系,我们必须实事求是、脚踏实地。与32年前不同,今天中美关系已经很难仅仅靠两国政府之间的“大概念”、“新定义”或者某种人为设计的框架来稳定和推动。这种高层设计当然仍然有其作用,但是我们必须明白其作用范围以及局限性。2009年11月奥巴马总统访华期间中美曾签署一份非常全面、非常具有战略性的联合声明,但是中美关系自当年12月开始就风云突变,这已经很好地说明了中美关系的内在规律与复杂性。中美关系的进展,已不可能仅仅通过两国高层的交往与声明来推动。 


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