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加快中高级生产要素的市场化改革进程

http://www.CRNTT.com   2011-01-28 08:55:55

三是由于大量流动性的注入，中国将面临相当大的包括商品和资产价格在内的通胀压力。从内在逻辑上看，这次国际金融危机可能经历三个阶段，即私人债务危机、主权债务危机和全球货币体系危机。目前正处在第二阶段向第三阶段的过渡之中。美国等具有全球储备、交易货币发行权的国家，为了缓解本国危机、刺激需求，实行低利率、零利率和量化宽松的货币政策，向市场注入了大量的流动性，后果之一就是对新兴经济体形成巨大的通胀压力。从国内看，近年来形成的巨额信贷资金消化也需要较长时间。值得关注和研究的是过量流动性冲击领域的变化。与上世纪八九十年代相比，现阶段中国经济已经发生了两个重要改变，首先是商品市场旁边，已经成长起包括证券市场、房地产市场在内的资产市场；其次，计划经济时期的“短缺经济”现象已不复存在，供求平衡、供过于求成为商品市场的常态，由供不应求而引发的需求拉动型通胀已经少见。在这种情况下，过量流动性同时面对着商品市场和资产市场，由以往主要追逐供不应求的商品，转为追逐需求稳定、但劳动生产率增长较慢的物品，主要是具有不可再生、不易移动性质，与土地等自然资源关联性较高的物品，如石油、铁矿石、黄金、房地产和农产品等。于是，我们就可以解释已经出现的、并预见到资源类产品、房地产和农产品不仅是大宗农产品，还有小宗农产品如绿豆、大蒜、辣椒、苹果等　的价格上涨。相应地，ＣＰＩ等传统指标已不能涵盖过量流动性去向的结构性变化，需要形成一种包括ＣＰＩ、ＰＰＩ和资产价格指数在内的广义价格指数。 　　文章指出，以上几个方面的挑战将直接影响到中国经济增长的基本面。增长速度平台下移将使需求规模相对收缩，要素成本上升则使供给竞争优势减弱，而广义上的通胀压力将加大经济增长过程中的不稳定和不确定性，并分流本可用于实体经济和创新活动的资源。这些挑战的同时出现并非偶然，意味着过去三十多年支持中国经济快速增长的一系列条件组合正在发生重要变化，与条件组合相匹配的增长模式或发展方式也必须相应转变。这种内在要求不仅表现在结构和机制上，同时也表现在时间上。增长模式或发展方式转变已经提出很长时间，尚未取得大的进展，人们对此抱怨甚多。随着经济增长条件组合的实质性改变，可以预见，中国经济将会经历改革开放以来最重要的一次增长模式转型。 　　在接近高收入国家门槛时增长速度平台下移，是发达经济体都曾经历过的，并不是什么坏事，而且可以看成是成功地跨越了工业化高速增长期的标志。问题是，能否随着增长条件组合的变化，较快形成与中速增长相适应，更多地依靠创新驱动，更加注重质量、效益和可持续性的新增长模式。 　　文章认为，过去三十多年中国经济之所以取得巨大成功，最重要的是推进了市场化改革。新形势下实现经济转型、深化改革和制度创新的重要性并没有下降，从某种意义上说更为突出。以往市场化改革的进展，集中表现在初级生产要素的市场化上，例如消费品市场、生产资料市场的放开和成长，农村劳动力向非农产业和城市的流动等。随着增长模式的转型，市场化改革必须更多地转向与创新活动相关的中高级生产要素上来，其中包括人才、技术，金融、教育、医疗、文化等领域。加快中高级生产要素的市场化，应当成为新形势下改革深化的重点所在。这方面改革的跨度和难度很大，需要胆子大一点，步子快一点，选择若干重点领域加快推进：

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