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发挥资本市场在经济结构调整中的作用

http://www.CRNTT.com   2011-03-05 09:47:07  


 
  一是充分发挥资本市场在发展战略性新兴产业、推进产业结构调整中的重要作用。加快培育新兴战略性产业是中国实现可持续发展的必然选择。战略新兴产业发展需要资金的支持。就中国当前资本市场的发展状况而言,主板上市严格的条件和要求阻碍了许多中小企业通过上市融资。在债务融资方面,由于受到发行规模和资格的严格控制,即使是经营稳健、资信良好的大企业也难以通过发行债券的方法融通资金,更不用说中小企业。因此,我们必须发展和完善多层次资本市场,充分发挥资本市场在推进产业结构调整中的重要作用。首先,我们必须切实落实自主创新国家战略,进一步扩大创业板市场,促进战略性新兴产业的技术集成、产业集群、要素集约,支持培育新的经济增长点。其次,进一步规范和发展三板市场,扩大三板市场的试点范围,提高三板市场的流动性,有效满足战略性新兴产业中科技型企业的融资需求。最后,大力发展产权交易市场,积极探讨产权市场与主板市场﹑创业板市场和三板市场的有效对接,构建完善的多层次资本市场,使其成为促进战略性新兴产业发展的重要资金途径。

  二是充分发挥资本市场在推进农业现代化、建设社会主义新农村中的重要作用。在过去的60多年里,中国农业取得了辉煌的成就,但仍存在着一些不容忽视的问题。资金严重短缺、管理落后是当前制约中国现代化农业建设的两大难题。这两大难题的解决归根结底与资金投入有着相当紧密的关系,而资本市场基本功能之一就是集聚资本。因此,应该大力发展和完善多层次资本市场,增强资本市场在社会主义新农村建设中的作用。首先,农村经济的发展要充分利用资本市场资金融通的功能。支持符合条件的涉农企业实现上市融资和再融资,形成农业企业规模化﹑集团化;支持已上市农业企业为研究和发展高新农业技术再融资;引导已上市的工商企业进入农业产业,并允许地方政府发行农业建设专项债券;支持通过银行间债券市场发行企业债、短期融资券、中期票据、高收益债券、可转换债券等直接融资产品,进一步拓宽涉农企业融资渠道和融资来源。其次,积极鼓励和支持农产品生产性企业进入期货市场开展套期保值业务,发挥好期货交易机制规避农产品市场风险的积极作用。 


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