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陆资来台投资松绑　如何评析

http://www.CRNTT.com   2011-03-09 10:20:11

这次，制造业项目开放25项，包括金属模具、风力发电设备制造等10项无条件限制；肥料、机械制造等10项开放陆资参股投资的持股比例门槛是20%，合资新设的持股门槛是50%；其中最被关切的半导体制造、封装测试、工具机制造、面板制造、电子及半导体的机械制造等五项，虽然开放陆资参股，但要求参股投资的持股比例门槛为10%，合资新设的持股门槛为50%，而且都必须提出“产业合作策略”，由“经济部”进行专案审查。服务业开放冷冻冷藏仓储等8项，要求陆资持股门槛是低于50%；公共建设开放国际会议中心等9项，其中民用航空站维修棚厂，限制军民合用机场不开放，其陆资持股比例也要低于50%。 　　这波开放，我们显得相当务实，采“由紧而松”、“循序渐进”原则，适度开放一些有“钱”景、技术的项目，同时考量两岸特殊关系，采正面表列方式，涉及农业、“国防”科技、重大资通讯领域者，不轻易开放。未来还可参酌开放外国人投资的历程，并在两岸关系稳定朝向正常化发展的前提下，凝聚台湾内部共识，借助陆资来台投资以提升台湾产业竞争力。 　　然一件事情总是有多种看法，对于某些偏颇报导，包括（1）大幅松绑陆资来台，未来台湾失业潮将更严重，台湾人恐将到中国（大陆）当“台劳”、（2）开放第二波陆资来台根本是杀鸡取卵，将台湾经济赖以维生的中小企业连根拔起，极度危险，等于让台湾门户洞开、（3）开放“陆资参股”对台湾经济根本没有实际帮助，顶多可以拿来当作炒股的题材。上述三点说法，笔者有不同想法，说明如下： 　　一、大幅松绑陆资来台，这是让大陆企业来台投资，而非让台商外移到大陆，不知如何造成台湾“高失业”和“台劳”的结论？况且政府一直采取“循序渐进”模式放宽陆资限制，就是避免对本土产业造成冲击，再加上过去2年来，开放陆资来台的“量虽少”，不到2亿美元，但创造了3000多个就业机会，显示政府加强外资及陆资来台发展，应能创造更好的就业环境。

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