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禁飞区内怎能“大轰炸”

http://www.CRNTT.com   2011-03-23 10:50:00

但是，这一条款也经常被认为过于模糊。 　　■ 禁飞区到底会让利比亚走向何方 　　在厘清了关于禁飞区与军事干涉的关系之后，其实关于禁飞区，这个历史上第三次出现的概念，还有两大争议的焦点——1.禁飞区到底对于保护平民、解决冲突有没有用？2.这次的利比亚禁飞区会持续多久？弄清了这两个问题，对于分析当前利比亚的局势很重要。 　　伊拉克和波黑禁飞区的历史 　　1991年海湾战争后，美英法联军在伊拉克的南北各建立了一个禁飞区，目的是为了阻止萨达姆的空中力量打击伊拉克的库尔德人和什叶派少数民族。当时，美英法声称自己的授权来自联合国安理会678号决议，决议中说会员国可以使用任何必要的方法来保证伊拉克遵从它战后裁军的承诺。但是国际社会普遍对这两个禁飞区设立的合法性存在着争议。而这个禁飞区一建立就是12年，一直到2003年才解除。据称，在禁飞区内，虽然伊拉克部队对南方什叶派教徒的人道主义犯罪还有发生，但是暴力事件还是被有效地控制住了。 　　从1993年4月12日到1995年12月20日所建立的波黑禁飞区，其争议也很大。和前一个禁飞区不同，联合国安理会第781号和816号决议都是建立这个禁飞区的依据。这期间，北约12个国家在这个禁飞区执行了超过10万架次的飞行任务。最初设立这个禁飞区，是因为塞族在这里拥有绝对占优的空军力量来打击敌人，这也是国际社会对于持续的暴力冲突所做的一种回应。但是最后的结果存在着争议，北约认为这让塞族的空中力量被清除了，推动了冲突的尽早结束。但是反对者却认为，这个禁飞区对于冲突没起到应尽的作用，比如在1995年就发生了斯雷布雷尼察大屠杀，造成了8000名穆斯林族男子的死亡。另外，这个禁飞区最后也演变为北约的主动轰炸行动，人们常常都担心禁飞区的军事行动扩大化。 　　禁飞区到底有没有用：支持派论断PK反对派论断 　　[支持派]利比亚一马平川，90%都是沙漠，政府军的空袭很容易得手，破坏性很强。禁飞区能够保护平民和反政府武装。虽然利比亚的西部已经被内战摧残得不成样子，但是禁飞区起码保护了东部安全的可能。 　　[反对派]波黑禁飞区中，对穆族的大屠杀正是通过地面进攻发起的。禁飞区只能解决空中的问题，对于地面没什么用。在陆上和海上，卡扎菲仍然拥有训练优良的部队。 　　[支持派]禁飞区能够让政府武装和反政府武装的力量对比更为公平。这也让反政府武装看到了希望。

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