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垃圾处理凭什么收费

http://www.CRNTT.com   2011-04-28 11:13:33

美国街头的垃圾收集车 瑞士街头的垃圾回收站，虽然看上去是一个小小的桶，其实整个地下都是空的。最后一个蓝桶是扔易拉罐和铁罐的，而最远处的黄色小桶是装废电池的。 在寸土寸金的日本办公场所，分类回收垃圾筒仍然会占据一大片空间   　　□ 不能绕开垃圾分类谈垃圾收费　　 　　——很多发达国家在多年的垃圾管理经验中都充分认识到，垃圾末端处理的对策是被动的，只有对垃圾采取源头减量和有效的资源化利用，才是解决垃圾问题的关键所在。垃圾收费的重点并非收费，作为一种环境政策工具，只有和垃圾分类结合起来才能起到显着的作用。建立完善垃圾收费制度的国家无不是有效施行垃圾分类政策的国家。因此，抛开垃圾分类只谈收费只能是为收费而收费。 　　美国多州用鼓励法：让居民自动分类垃圾 　　美国各州、甚至是州下属的各个城市的垃圾收费政策各不相同，但总的来说，减少垃圾量已经是许多地方政府的目标。每周都有人专门负责上门回收垃圾，例如在弗吉尼亚州，不管是公寓还是别墅，生活垃圾和可回收垃圾必须分开来扔。哪怕一只小小的塑料盒子上，也会画着可回收的标签。在艾奥瓦州、密苏里州和新泽西州、明尼苏达州等地，垃圾则必须用专门的垃圾袋装好，或是需要贴上专门的垃圾标签，才有人回收。而这些垃圾袋和垃圾标签都需要出钱购买，制造垃圾越多花费越多，借此来鼓励人们少扔垃圾。为了让人们享受到垃圾分类回收的好处，一些地市政府的垃圾回收站还会专门用生活垃圾制成营养土，供人们免费领取培育植物。 　　瑞士垃圾回收率高：得益于公民环保教育 　　瑞士的垃圾回收率非常高，70%的废纸、95%的废玻璃、71%的塑料瓶和近90%的铝罐都得到了回收，废旧电池的回收率也达到了2/3，都处于欧洲领先地位。瑞士各州对于垃圾处理的规定不尽相同，当地的居民大多都会自觉地将垃圾至少分为厨余、纸张和其他垃圾三类，放入对应的垃圾箱中。每一片居民区还会设立一个分类更细的可回收垃圾的回收点，将玻璃瓶、易拉罐、金属之类的物品分开回收。这些都与当地长期的环保教育密不可分，据了解，瑞士的小学里就有环保课，教给孩子们怎样给垃圾分类。 　　日本垃圾分类最成功：投放垃圾严格规定时间 　　上世纪90年代，日本空气中测得的二恶英水平，竟是其它工业国家的10倍，空气与土壤中的二恶英含量均严重超标。因此日本人改变思路，在控制垃圾产生的起点上大做文章减少垃圾产生量的同时，从2000年起，日本先后颁布实施了《家电回收法》、《食品回收法》等与垃圾减量相关的法律。政府为宣传垃圾分类做得也很到位，横滨市给每个市民发了长达27页的垃圾分类手册，有518项注意事项和条款。 　　除此之外，日本对垃圾投放有着严格的时间规定。市民需在指定时间将分类好的垃圾送到指点地点。垃圾中转运输站等机构每年年初都会给责任区内的每一个家庭发放垃圾挂历，每天收运什么垃圾，在挂历上都有文字图案标明，一目了然。居民们每天只管按图行事，就轻松做到了科学分类回收。 　　韩国垃圾收费从量：变相改变人们垃圾分类意识 　　韩国最初也并非通过收费来强化垃圾分类这一观念的。1995年韩政府通过垃圾从量制确立了"污染者付费原则"后，韩国市民想方设法分类垃圾，以便减少要用的垃圾袋。施行后，消费者和企业也都发生了观念的变化。消费者倾向于购买包装能被再利用或容易处理的产品，企业也开始做了适当的调整，如包装轻量化、减少一次性包装的使用等。据韩国环境部“垃圾从量制施行十年的评价结果”，人均垃圾排出量从1994年的1.33公斤减少到1.03公斤。据推算，其间的垃圾处理及填埋费用消减了约7万亿韩元(折合人民币约420亿元)。

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