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庞中英:世界经济,中国仍是被领导者

http://www.CRNTT.com   2011-05-06 08:43:59  


 
  举个例子来说,金融危机后中国提出要改革国际货币体制,比如让人民币加入IMF的特别提款权,使人民币也变成国际货币,即新的“储备货币”。但西方附加的不少条件,包括人民币实现自由兑换,实行弹性汇率政策等等,这实际上暂时降低了中国要求变革国际货币秩序的冲动和实际意义。之所以给中国设立苛刻门槛,近期目的在于压迫人民币升值,远期则是西方想拖延“中国崛起”。迄今,国际储备货币的发行国还没有一个非西方国家和穷国。若中国以“发展中国家”的身份成为“储备货币”国,对世界秩序的冲击会很大。我不认为西方真的做好了心理准备。

  中国加入世界经济秩序,从来都不是“免费”的,今后更不可能“免费”。西方为中国加入IMF特别提款权被设置条件,如同当年中国加入WTO时设置的苛刻条件一样。这表明,西方从来也没有、也不可能许可中国“免费搭车”。中国事实上在许多情况下是“高票价购买者”。

  我认为,如果真的存在着“全球经济治理”,不管程度和趋势如何,中国其实还没有进入现存国际经济制度的核心和深层,还只是一个西方主导的“全球经济治理”的参与者和追随者,即“被领导者”。目前的国际经济治理结构中,美欧日仍然处在核心和决策位置上,他们的非正式集体决策组织形式是“七国集团”,以及各种各样的其他辅助的多边机构,如经济合作与发展组织和国际能源机构。中国尽管进入了二十国集团(G20),但其实并不拥有任何国际经济和金融组织的否决权。我们必须认清中国与现存国际经济治理之间的实质关系,然后才能制定我们在未来全球经济治理中真正有效的远见、战略和政策。

  2011年05月05日09:23环球时报 庞中英 中国人民大学国家关系学院教授 


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