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金正日第七次访华带来什么信息?

http://www.CRNTT.com   2011-05-25 10:43:39  


 
获取经济好处

  金正日访华的重中之重是要从中国获取经济上的好处。金的经济考量主要在两个方面。一是粮食援助,二是招商引资。据世界粮食计划署估算,朝鲜今年的粮食缺口很大,为防止大规模饥荒爆发,朝急需43万吨食品援助。本月初,俄罗斯对外情报局局长米哈伊尔.弗拉德科夫访朝,承诺向朝提供5万吨谷物援助。虽然外界对朝鲜春季粮荒的程度存有争议,但粮荒是真实存在的。在美韩仍拒绝向朝提供食品援助的时候,中国自然成为朝鲜寻求援助的对象。尽管金正日打一个电话就可从中方获得一定数额的粮食援助,但当面谈总比电话谈效果要好。从援助规模上来看,中方所能提供的数额肯定要大于,甚至大大高于5万吨,但绝不会超过2008年美国援朝的50万吨上限。

  金的另一个但更重要的经济诉求是从中国招商引资。早在1991年朝鲜就设立了第一个经济特区――罗津先锋自由贸易区,但由于领导人的更迭以及朝核问题影响,朝鲜的改革开放步履维艰。以朝鲜“出地出人”以及韩国“出钱出技术”模式建立起来的开城工业园区在经历了八年的发展后也只吸引区区120多家韩国企业,大大滞后原定的2000家的目标。为改变与韩国经济竞争中的颓势,朝鲜不得不改革开放。中国改革开放的成功不仅为朝鲜提供了一个可资参考的范例,而且还成为朝鲜可以倚重的投资来源。

  金正日访华后,朝鲜加大了到中国招商引资的力度。朝鲜高官纷纷来华,鼓励中国企业在港口公路等基础设施以及铁、煤等自然资源开采方面的投资。朝鲜的努力取得了一定的成果。据韩媒报道,中朝近日签署“关于共同开发并管理罗先经济贸易地带和黄金坪岛与威化岛经济地带的协定”,同意将罗先地区和黄金坪岛等地建设成为重点产业地带。西亚北非事件爆发后,朝鲜领导人改革开放的紧迫性日益加深。金正日这次来,除继续观摩中国的窗口地区和龙头企业外,很有可能亲自出面游说中国企业老总到朝鲜投资设厂。

弃核仍有可能

  金正日通过此次访华在坐实“深化中朝经贸合作”的同时,仍回避不了久拖不决的朝鲜弃核问题。今年年初,美国前朝核问题特使罗伯特.约瑟夫就公开称朝鲜不可能弃核。弃核后的利比亚所面临的任西方国家宰割的悲惨局面使世人普遍认为朝鲜会从中汲取教训而拥核自保。实际上,朝鲜的情况与利比亚大不相同。从军队规模上来说,利比亚只有区区几万的部队,且武备松弛,而朝鲜却拥有一支百万之众军队,“先军政治”的实施使这支装备落后的军队成为“召之即来,来之能战”的战争机器。朝的军力远非利比亚所能比。

  一个有核的朝鲜固然令人望而生畏,只有常规军力的朝鲜也决不可小觑,朝鲜“拥核”以“自保”的论点是站不住脚的。从现实情况来看,朝鲜的两次核试验不仅没有给自己带来安全上的红利,反而换来联合国安理会的两个制裁决议,朝鲜外交空前孤立,经济改革趔趄不前。如果朝鲜在弃核问题上仍能显示新的灵活性和主动性,它在朝韩关系上就能占据主动,它在朝美关系上就更有底气,它在韩中关系中也会更加给力。

  总而言之,中朝关系在经历不平凡的一年后该如何走,金正日此行会部分回答这个问题。但无论朝鲜领导人如何努力,中朝关系的走向还受中韩关系的影响。对中国而言,在中朝韩三角关系中,与这两个同种同宗的国家间保持一种平衡的关系不仅符合自己的利益,也符合朝鲜与韩国的利益。 


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