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联合国安理会改革时机并不成熟 | |
http://www.CRNTT.com 2011-05-25 08:04:45 |
联合国改革必须注意公平合理性,必须考虑和照顾到发展中国家的利益和要求。联合国改革内容包罗万象,其核心问题是谁有资格进入安理会常任理事国及其拥有多大程度的否决权问题,以及现有常任理事国的否决权是否有必要做出调整的问题。长期以来,联合国发展并未照顾到上世纪60年代以来发展中国家纷纷独立、发展中国家阵营不断发展壮大的事实,发展中国家的利益和声音没有引起足够重视。因此从比例上必须更多照顾到广大发展中国家的利益和要求,也必须照顾到各大洲地域分配平衡的原则。尤其需要指出的是,联合国改革涵盖范围甚广,改革是全方位的,不仅涉及安理会,还涉及经济、社会理事会等机构,将联合国改革等同于安理会改革是个误解。 联合国改革具有渐进性,豪言壮语和频繁要求掩盖不了安理会改革的繁杂和艰难。联合国改革的方案各不相同,即便“四国集团”内部也各有声调并存在竞争。个别国家自我评价很高,表现出舍我其谁的姿态,尤其以所谓财政参与贡献为筹码,明确希望获得安理会常任理事国席位和否决权。但它却忽视了最简单的事实:联合国是严肃的世界性政治组织,不是董事会之类的经济讲坛;尤其联合国成立的初衷就是要改造战败国、捍卫反法西斯成果,五大常任理事国肩负维护世界安全的重任。日本长期以来对其侵略战争的历史立场不清等都使其面临重重阻力,其侵占中国钓鱼岛和琉球群岛的事实是违背二战一系列法律文件和联合国初衷的。韩国媒体曾公开反对日本成为常任理事国,认为日本存在道德障碍。美国表示支持日本但未必心口如一,美国其实更担心放虎归山、易放难收,最终搬起石头砸自己的脚。 个别急于申请“入常”国家动机不纯,对照安理会常任理事国的角色和要求,其所作所为存在明显差距,国际社会对此必须保持警惕。同时注意防止一些大国互相借重和支持、加入后为了小范围私利而结成国家集团,左右联合国决策。这都将产生严重后果,致使联合国改革与发展走向歧路,最终与联合国自身的宗旨和原则背道而驰。意大利、加拿大、韩国、埃及、巴基斯坦、墨西哥、阿根廷等在国际社会具有重要影响的国家,也希望联合国改革有利于增强其代表性,反映其影响和声音。 |
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