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秦晓：中国崛起与全球“新均衡”

http://www.CRNTT.com   2011-06-02 09:14:48

目前,在上述三个存有重大分歧和潜在冲突的问题上,中美两国已形成了某种程度的妥协和共识。美国的政治家和主流社会已愈来愈认识到中国的崛起是一个不可阻挡的历史进程，明智的政策选择不是遏制而是合作；尽管中国社会中存在中国应当取代美国成为世界领袖，用“中国模式”改变世界的主张和情结，但官方和主流的精英仍保持了理性的态度，他们清醒地认识到中国的经济规模可以超越美国，但在可以预见的未来，再造一个像美国那样的强国、富国只是一个“神话”。 　　在政治制度和意识形态方面，美国仍将中国视为“共产党国家”，这也是对中国崛起产生担忧的一个主要原因。但不可否认的是邓小平开创的三十多年的改革、开放不仅是经济转轨和经济发展的过程，也是制度和观念转变和更新的过程，不仅告别了计划经济体制，也解除了“阶级斗争为纲”的意识形态的束缚。 　　中国的现代国家建设还有很长的一段路要走，市场经济体制的改革需要完善，民主法治政体的建设需要推进，道德、精神和价值观需要重塑。尽管中国内部在这些重大问题存在争论，但应当相信这个方向是中国人民的选择和世界人民的期待。美国和一些西方国家和社会也存在“新保守主义”的意识形态。在冷战和小布什当政期间它不仅是主流，而且成为政府政策的主导思想。 　　把思想和学说变为国家的意识形态是冷战的遗产，文明的演进、现代价值观的形成、民主法治政体的建设是一个开放系统中多元碰撞、互动、交融的过程，而不是政治压力、经济封锁、军事手段所能实现的。在价值观和制度问题上，中美双方都需要用新的思维去认识对方、认识自己，坚持开放、交流，在求同存异的基础上逐步扩大共识，而不应强化意识形态、加深对抗，回到冷战。 　　在台湾问题上，中美双方实质上已达成了中期妥协，即中方坚持和平统一，美国不支持台湾独立。这有利于两岸和亚太地区的和平、稳定，也符合中美两国在这个地区的战略利益。同时，它打开了两岸经贸和民间合作、交流的大门，为最终中国的和平统一创造了基础。当然这只是一个中期的妥协，其中仍存变数，比如美国的对台军售、台独势力重新上台、美国容忍和鼓励台湾及其领导人以政府或政府首脑名义参加国际组织、出访美国等。如美国走得太远，双方达成的妥协可能破裂，因此，美国政府和政治家在台湾问题上应慎重行事。 　　总之，尽管两国之间的重大分歧和潜在冲突是由一些基础性的因素决定的，在短期内不可能找到解决的方案，但如果处理得当也不会成为敌对的关系。两国之间的高度相互依存形成了共同利益，因而可以以更理性、务实、智慧的态度和方式看待双方制度、观念上的差异，处理分歧和矛盾，化解危机。 　　如果将中美关系置于全球治理“新均衡”框架中，目前这种状态即便能得以改善仍不具备建立起“共同治理机制”的条件。“共同治理机制”是全球治理的机制，它既基于两国的双边关系又超越了两国的双边关系；既要彼此尊重对方的国家核心利益，妥善处理相互之间的矛盾和问题，又要立足于全球，联合和协调其它主要国家将关系人类生存和发展的问题纳入这个机制的议程中。

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