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南海又成热点 中国如何应对

http://www.CRNTT.com   2011-06-05 09:21:18  


 
  多重手段化解

  东盟二元战略

  很值得关注的是,外交部亚洲司综合处副处长张妍在论坛上回应学者观点时表示:立足于全球发展来看东亚安全,中美之间的战略矛盾肯定客观存在,但战略安排上如何体现我们的辩证思维?我们需要能解决具体问题的办法。战略判断解决了一个方向问题,但朝着这个方向,我们究竟应该怎么做?这是一个需要根据国际局势的变化和中国的实际需要,加以不断深入研究的问题。为什么相对于经济合作,中国在地区安全上比较弱?由于周边国家在经济上依赖中国,在安全上依赖美国,这样的二元战略结构,使得中国试图通过经济合作促进与东盟安全合作的努力,难有明显成效。

  “中国东盟自由贸易区的建立,虽然有利于协调中国与该地区的国家关系,但中国究竟以何种形式融入该地区政治经济关系,是个需要深入探讨研究的问题。”社科院亚太所副所长韩锋提出他的观点:中国应支持东盟的整体性,防止其散掉。平衡大国是东盟各国一向的基本战略,中国应化解这一战略。南沙问题是中国与东盟关系里一个非常重要的问题,涉及中国的国家利益,从东盟的努力方向看,其主要是试图通过法律、结盟等手段与中国确立行为准则。但南沙问题除了涉及领土争端,还涉及到能源资源、海上交通安全以及渔业和环境等海洋管理、地区国际关系格局等问题,解决这些问题,可以在不影响中国国家主权的前提下,捆绑该地区的这些公共利益,形成事实上的合作。东盟是中国在该地区可以借助的力量,中国应发挥自身优势,处理好与东盟各国的关系。

  北京大学国际关系学院教授査道炯认为,中国处理南海问题过去坚持双边,拒绝多边,但拒绝也拒绝不了。到底应以区域内和区域外划界,还是应以申诉国和非申诉国划界?从法律角度看,中国国家海洋法里,对中国国家海洋划界中的南海基点确定,这个重要工作尚未完成。我们需要加强测绘力量,将南海所有岛屿岛礁、海底地形等,测绘清楚,制成完整清晰的中国南海大陆架地形图,以增强中国在南海划界谈判中的说服力。

  中国现代国际关系研究院世界政治研究所副所长陈向阳用32个字,提出中国东亚战略构想应有的基本原则:不失王道、和平发展、双多齐下、刚柔并济、陆海兼顾、化解矛盾、中美协调、和谐共进。陈向阳同时认为,解决东亚安全问题,还应与东亚各国在非传统安全领域加强合作。 


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