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熊丙奇:高考改革实质是权力问题

http://www.CRNTT.com   2011-06-08 11:16:37  


上海21世纪教育研究院副院长熊丙奇
  中评社北京6月8日讯/昨日是2011年高考第一天,南科大45名学生拒绝参加高考成为一大话题。上海《第一财经日报》今天登载上海21世纪教育研究院副院长熊丙奇的文章“高考改革实质是权力问题”,就此一话题涉及的高考改革进行了评论:

  据《山东商报》6月3日报道,教育部考试中心主任戴家干日前在接受记者采访时介绍,考试制度改革正在紧锣密鼓地进行,考试公平是底线。教育部考试中心也在积极参与。最后出台的改革方案要遵循《教育规划纲要》的精神,面向社会征求意见,还要邀请国外考试机构、评价机构进行研讨。

  昨日是2011年高考第一天。南科大45名学生拒绝参加高考成为一大话题。据《京华时报》6月6日报道,南科大校长朱清时明确反对让学生参加高考,他说:“高考成绩好不好姑且不说,回去参加高考就是让所有人都回到体制内。这样的实验还有什么意义?”

  对此,香港科技大学创校校长吴家玮在接受记者采访时指出,自主招生是很重要,但要看自主在什么地方,考试要考,分数要有,不然你怎么判断学生质量?自主在于不同学校不同院不同系,可以设定不同的分数线,上线的学生还要进行面试,这是在政府定的规章里面,一部分的自主权。不然怎么选拔学生呢?不参加高考,自己出卷,三五个人出的题目,是不是就一定比高考命题组的质量好?

  我理解吴家玮先生的意思是,自主招生应该是基于统一考试基础上的学校自主。这是我一直赞成的一种自主招生模式。但是不是由此可以推论出南科大的学生参加高考也是合适的呢?考虑教育公平和学校自主权的高考改革究竟又该怎样推进?

  从学校的自主权分析,自主招生大致有三种境界。

  其一,学校完全自主。这就是考试、招生完全由学校操作,可称为学校完全自主。但这种模式只适合精英教育以及小规模招生。而在高等教育大众化情况下则不合适,每个学校自行考试录取,不但增加学校招生成本,也使考生疲于应付,而且,也确实有公平、公正之虞。

  其二,统一社会化测试+学校自主。在这种模式中,考试由社会机构组织,学校自主认可,想报考某校的考生自主选择参加某一考试,并以这一成绩去申请大学。其中,统一的社会化考试靠市场竞争确立地位,为学校招生提供公平的底线,也减轻学校自行举行测试的成本。美国大学的入学制度,基本上就是这种模式,可供学生选择的考试有SAT、ACT等,SAT和ACT的成绩是申请大学入学的基础。

  其三,国家统一考试+学校自主。这类自主招生,考试由带有政府性质的机构组织,由行政赋予考试的权威性,所有大学的入学都要以这一成绩作为基础,在此基础上再根据各校的培养特点自主招生。我国周边的韩国与日本就采取这种模式,如吴家玮先生所言,体现了政府要求和学校自主的结合。 


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