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民富之路从转变增长方式开始

http://www.CRNTT.com   2011-06-18 08:30:37  


 
  文章分析,如果把“十二五”作为一段时期来看,以上数据并不能说明居民收入与GDP增速的目标达不成。但从目前一些数据来看,有些问题还是应该引起我们关注:

  首先,政府财政收入增长远高于居民收入增长的格局没有变化。十七届五中全会的相关文件明确提出:要着力保障和改善民生,合理调整收入分配关系,努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。

  但5月份全国财政收入同比增长34%;1~5月累计,全国财政收入46820.06亿元,比去年同期增长32%。财政收入增长大致是居民收入增长的4倍。在这样的格局下,要提高居民收入在国民收入分配中的比重,困难很大。中国人民大学经济学院副院长刘元春认为,从数据看,“国富民弱”的格局正日益严重。这是一个全国性的问题,今年来看,全国居民收入增幅出现了回落。

  其次,经济增长的结构没有大的变化,发展方式没有根本转变。“十二五”规划提出GDP增速预期目标为7%,但各地大多超过3到5个百分点,而且大部分还是靠固定资产投资、能源和土地资源的消耗来拉动。

  今年3月,国土部组成31个调查组,到全国进行调研,发现全国全年用地需求总量达1160万亩,远远大于670万亩的计划指标。“十二五”能源消费总量按国家GDP年均增长7%,GDP的能耗5年降低16%,按照国家规划,到2015年可以控制在38.5亿吨标准煤左右,但现在放宽到41亿吨标准煤给各省分配,指标都分配不下去。

  通过这些事例可看出,粗放型和铺摊子式的经济增长方式,在一些地方还普遍存在,增长理念还没有发生根本性变化。增长方式不转变,导致的直接后果是,GDP上去了,但真实财富却增长不多,居民收入增长受到很大限制。这其实正是居民收入增长为何难以跟GDP增长同步的原因所在。

  文章最后说,藏富于民,才能带来真正的繁荣,才能带来经济长久的高质量增长。追寻富民之路,正是民之所盼,也是国强所依。党的文件提出:坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点,促进社会公平正义,使居民收入普遍较快增长,人民物质文化生活明显改善。一晃眼,五年或许很快就将过去,转变增长方式如果不从现在开始抓紧,富民难免成为空话。


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