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紧抓地方政府融资平台规范发展主攻方向

http://www.CRNTT.com   2011-06-28 08:10:40  


  中评社北京6月28日讯/规范发展地方政府融资平台,是后危机时期推进中国城市化、工业化进程以及加快经济发展方式转变的客观需要,是确保国家和地方战略顺利实施、统筹地方政府资源和加快政府职能转变、发展社会事业和解决民生难题的重要途径。中国经济时报发表湖南大学金融与统计学院梁静雅、王修华文章表示,要紧紧抓住地方政府融资平台规范发展的着力点与主攻方向,明确功能定位、平衡各方利益、构建长效机制,妥善处理好政府与市场、财政与金融、规模与质量、短期与长期的多重关系,推动地方政府融资平台的规范运作和可持续发展。

  文章称,地方政府融资平台是中国投融资体制改革的特有产物,是中央政府、地方政府、金融机构等各方利益均衡的现实需要和必然选择,也是政府力量与市场力量有效结合进行城市建设的新型方式,其自身模式的创新和对中国经济社会发展的贡献应得到充分肯定。金融危机发生后,中国4万亿经济刺激计划掀起的基建热潮使得地方政府融资平台与金融机构的合作空前活跃,以地方政府融资平台为载体的信贷规模成“羊群效应”迅速膨胀,引发信贷财政化与财政信贷化的双重担忧。截止到2010年6月末,中国地方融资平台贷款达7.66万亿,其中有问题贷款2万余笔,涉及金额2万亿元。尽管地方政府整体债务水平尚在安全范围内,然而由于诸多的不确定性因素,地方政府融资平台的潜在风险已经成为诱发中国系统性金融风险的现实隐患。

  文章认为,转危为机,就要以中央加速整治地方政府融资平台,防范和控制潜在风险为契机,重组资源、完善职能、加强内控、规范运营,稳步推进其可持续发展。事半功倍,更需厘清地方政府融资平台规范发展的关键点,清醒认识潜在的困难与问题,立足实际、对症下药、着眼长远、注重实效,使其更好地为地方经济社会发展服务。 


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