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30年后站在完善人口政策的路口

http://www.CRNTT.com   2011-07-14 10:11:37

另一方面我们应该看到，如今的超低生育率是由诚实守法公民的节制生育维系的，遵纪守法的、正式单位上班的、高学历人群生育受到控制，而政策外的超生则在基层人群、流动人口与富人名人中普遍存在。社会的中坚力量本是中产阶级，但这部分人对于计划生育的守法成本却过于高昂。开放单独二胎，无疑可以改变这种守法成本不一致所造成生育权利事实上不平等的状态，也有利于未来民族素质的整体提高。值得担忧的是，即使放开单独二胎，在生育子女成本高、生育意愿不足的情况下，中国人口的生育率不但无法回升到一个比较温和合理的水平，反而会在低生育率的轨道上越滑越远，尤其是高素质人群的生育意愿没有反弹迹象。过去30年，发达国家都在努力提升自己的生育率，但没有特别有效的。一旦掉入低生育率陷阱，就很难自拔。让人们少生孩子容易，当少生孩子成为习惯后，再让他多生孩子，难度可能更大，特别是提高高素质人群的生育意愿。至少目前全世界，没有一个成功案例。 　　文章最后说，30年过去了，调整人口政策，开放单独二胎，并不是要否定计划生育国策，相反是与时俱进地看待这一国策，诚如温家宝总理在今年作政府工作报告时指出的那样，坚持计划生育基本国策，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展。

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