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华西村：“样板村”的繁荣假面

http://www.CRNTT.com   2011-07-19 10:41:16

二、另类产权——“放不进自己口袋的钱” 　　“少分配多积累，少拿现金多入股” 　　华西企业快速发展得益于“少分配多积累，少拿现金多入股”的特殊分配机制。据《中国新闻周刊》2008年的报道，华西村村民能够得到的收入分为三块。第一块是工资，每月最高不过1000元，每月只能得到一半，年底发齐；第二块是奖金，根据各个厂和单位的效益不同，各自计算之后下发，但是只发20%，剩下的作为干股，放在集体入股；第三块是股份的红利，每年可以至少有5%的现金收入。有报告测算过在记账制和干股的介入下，华西村村民实际能够支配的收入仅为现金收入，仅占村民总收入的28.75%。 　　“无论什么财产，一旦离开就全部收归集体” 　　令外人羡慕不已的华西村别墅、汽车，其实是村民提出申请，用集体资产中的家庭股份进行充抵后换来的。这些“发”的汽车、别墅，村民都只有使用权，没有产权，因为它们来自“干股”。“干股”是不能流通，不能变现，也不能带走的。假如离开华西村，别墅、轿车、股金都要被没收，他们的村规民约里有一条：“村民无论什么财产，一旦离开就全部收归集体。”数十年来，敢于舍弃财产离开华西的不超过5人。 　　三、吸收周边——“大华西”内部的小集体 　　通过兼并获得上千亩可流转的土地，328米高楼成为少数富人赚钱的房产项目 　　2001年，在将周边13个行政村兼并后，大华西村的版图从0.92平方公里扩张到3.5平方公里，原来的华西村被称为中心村。合并后的“大华西”实行“一分五统”模式，村企分开、经济统一管理、干部统一使用、劳动力在同等条件下统一安排、福利统一发放、村建统一规划。很少有人意识到，周边村民获得的福利待遇正是来源于他们作为农民出让的土地利益，失去土地的影响或许在很久以后才会出现。 　　“一分五统”的结果不但使周边村丧失了土地资源，并且制约了周边村发展经济的动力。据媒体报道，在中心村建设的328米高楼项目主要由中心村的200户富人投资，不少周边村民表示并不知情，这相当于集体的土地成为少数富人赚钱的房产项目。有村民表达不满称，“村里的良田被承包给私人老板搞水产养殖，但村民却不能参与分享丝毫利润”，“说是到华西村企就业，其实是不现实的，一年到头也没有人关心过”。 　　中心村、周边村、外来工界限分明，上升渠道被“户口”堵死 　　在华西村，周边村和中心村村民都享有福利分配，收入上最重要的区别在于股金分红。中心村村民每年享受村办企业的利润分红，后加入进来的周边村村民则没有股金。中心村村民由村里根据能力统一安排工作，买房、买车的钱从股金中直接扣除，周边村也不享受这样的待遇。中心村和周边村的村民之外，占据整个村约5万人口近半数的外来工才是最基层的建设者，除了不超过2千元的工资再无其他收入。在华西村，农民早已变成开车上班的工人，真正的农民是来承包农业的外来工。 　　“大华西”内三类人群界限分明，几乎不存在流动的可能性，2000多原始村民顽强守护着自己的“领地”。根据华西村的规定，加入华西村（中心村）户口，除非你有较高的专业水平，或者对华西村有贡献。按程序先须由企业推荐，再由党委会评议，每年的名额只有两到三人。

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