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张春贤治疆凸显“两手政策”

http://www.CRNTT.com   2011-07-22 09:29:40  


 
软硬并施的新政策

  发生于2009年7月5日乌鲁木齐严重暴力骚乱事件,实际上宣告了此前被王乐泉沿袭多年的强硬治疆政策的失败,中国中央政府也正是看到了这一点后痛定思痛,深刻反思了数十年来治疆思维的不足和片面性,并意识到,在伊斯兰极端思想的影响下,特别是在美国911恐怖袭击后全球恐怖势力新的发展态势下,光靠高压统治,是不可能带来一个真正和谐、稳定与团结的新疆。因此,北京决定彻底扭转治疆思路,转而实行软硬并施的新政策。

  这一新政策说起来容易,做起来很难。首先,要克服领导人的障碍,对于沿袭多年“统治思维”的新疆领导层而言,要一下子改变高压模式,不仅需要政治智慧,更需要政治道德。对于中央政府而言,则需要寻找一个具有如此智慧和道德的“新面孔”。

  “七五事件”发生之后,当王乐泉的去职已成必然时,关于新疆的新主管人选,曾有多种方案,备选人中也包括现任国务委员兼公安部长孟建柱。但最终北京选择了时任湖南省委书记的张春贤,今天看来,这个决策是很正确的,因为在新生代地方领导人中,张春贤素以“开明、温和、重民生、会经济、懂网络、国际化视野、综合管理能力强”等形象着称,尤其是他在主政湖南期间,成功处理了包括冰雪灾害、湘西集资等重大突发事件,如此等等,让张春贤赢得了北京的青睐。

  我曾在2010年的一篇文章《张春贤的新挑战》中说过,从某种意义上来说,张春贤被选中入主新疆,意味着北京治疆模式的革命性变化。新疆工作将由过去管治主导型,转向管治与注重民主民生并重,并将切实加强基层基础建设。同时,新疆也将一改长期封闭的态势,对世界进一步开放。一年多的实践表明,这些预测都成了现实,新疆的局面也正在朝着稳定、和谐的方向发展。

  其次,要实施新政策,还需要高超的政治技巧。由于新疆特有的民族情况和社会局面,在贯彻执行中央政府软硬兼施的治疆新政过程中,肯定不能厚此薄彼,既不能只顾怀柔而失之软弱,更不能口蜜腹剑,继续推行高压统治。面对纷纭复杂的政治事务和社会管控事务,何时怀柔何时刚硬,对何人怀柔对何人强硬,怀柔和强硬的度如何把握,这些都需要因时因地巧妙把握。 


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