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“去一体化”与欧洲的未来

http://www.CRNTT.com   2011-08-20 09:37:24

第二，欧盟成员国的排外性和保守性加强。 　　2010年的一次民意调查显示：有67%的西班牙人认为，由于外来移民的进入而难以找到工作，这个比率在法国为48%，德国为44%，英国为64%。欧洲国家对于来自北非的移民持很强的排斥态度，在今年发生了“阿拉伯之春”系列事变后，欧洲国家立即加强了边境管制，甚至曾讨论过是否要暂停《申根协定》。6月在罗马召开的国际难民会议上，联合国难民署负责人古特雷斯（Antonio Guterres）批评了欧洲国家消极接受难民的情况，指出有100万难民逃离利比亚内战，但是到达欧洲的只有2%，呼吁在民主转型期间，给与突尼斯和埃及更多的关注和支援。 　　第三，欧洲货币联盟（European Monetary Union）的吸引力急剧下滑。 2004年，欧盟吸收了12个新的成员国，虽然他们在法律上有义务加入欧元区，但是这些国家并没有被允许加入欧元区，而且在过去7年时间里只有斯洛文尼亚、斯洛伐克和爱沙尼亚加入欧元区，对于大多数中欧和东欧的欧盟成员国来说加入欧元区曾是美好梦想。但是，现在这些国家已经开始对是否应该加入欧元区普遍持怀疑态度。波兰财政部长已经宣布该国不会在2019年前加入欧元区，匈牙利总理也表示该国在2020年前加入欧元区是不可想象的，即使态度积极的波罗的海国家也显示了他们慎重的态度，欧盟曾经设想的在2015年前后实现新一轮欧元圈的扩大的目标看来不得不推迟。 　　没有了加入欧元区国家的好处，进一步增强了这种“去欧元”的趋势，在金融危机中两个对汇率管制最为严格的非欧元的欧盟国家波兰和捷克受到冲击最小，也最早走出危机。波兰是欧盟国家中在2009年的金融危机漩涡中唯一避免了经济衰退的国家，而今年波兰预计增长率为4%。 　　第四，欧盟本身的吸引力也在下滑。 　　以土耳其为例，该国从2005年以来就开始加入欧盟的谈判，但是由于法国等欧盟成员国的反对，始终没有结果，土耳其国民中失望感日趋扩大，舆论调查显示对于今后10年内加入欧盟有信心的受访者只有36%，土耳其的国民感情开始趋向于中东。2010年6月，土耳其在安理会关于对伊拉克的制裁决议表决时投了弃权票，与以色列的关系近期也开始转冷。相对照的是土耳其由于在语言文化上与中亚国家相近，土耳其的重点也同时向东方转移。土耳其一个时期向西（欧洲）一边倒的外交倾向正在向东和向南转移，这种转移在经济危机和中东巨变后显得更加可能。

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