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金正日访俄的真正意图

http://www.CRNTT.com   2011-08-24 09:47:17  


 
  另外,类似的构想过去已经多次讨论,韩国曾经希望从俄罗斯的萨哈林引进天然气,但管道不是从陆路建设,而是直接从海底输送到境内。但俄方坚持从朝鲜过境到韩国。

  目前,俄罗斯对这个项目非常关注。8月15日,俄罗斯总统在朝鲜独立66周年之际,向金正日发贺电时,特意提到“在天然气化和能源、铁路建设等领域中,俄罗斯愿在与朝鲜民主主义人民共和国、大韩民国间三方企划等相互最关心的所有事情上同朝鲜扩大合作”。

  金正日这次访问时,俄罗斯肯定会提到这个问题,但是,金正日不太可能明确承诺支持这个项目。虽然他知道一旦实现天然气管道从朝鲜过境,每年通过通关手续费,朝鲜最少也能够有1亿美元收益,但是,俄方提出的前提条件是朝鲜先放弃核武器。就朝鲜而言,核问题是美朝两家的事情,讨论弃核主要是要从美国那里获取一系列的回报。而在六方会谈中,俄罗斯的作用则处于边缘状况。再加上朝鲜对与韩国的经济合作有诸多猜疑,也担心一旦朝韩关系恶化,类似金刚山的旅游项目情况会再现。所以,朝鲜对这种天然气管道的合作项目不会很积极。

  金正日访俄随行人员主要是经济官员,而他访俄第一站又是水电站,所以,朝鲜想与俄讨论能源合作以及经济援助的可能性比较大。但是,俄罗斯在冷战后与朝鲜建立了正常的国家关系后,已经停止了对朝鲜大规模的经济援助,双方在意识形态已经不是战友。所以,俄罗斯提供的经济援助是小规模的,主要是通过世界粮食计划署向朝鲜提供500万美元左右的人道主义援助,另加5万吨面粉等。

  双方要讨论的能源合作,如果没有韩国的参与,单单俄朝两家搞,俄罗斯是不可能有大的得益的。这样,双方能源合作的讨论也可能只是泛泛而谈。

  唯一可以谈出一点实质性成果的是:双方扩大在朝鲜罗先地区的开发项目。中国与朝鲜已经商定加快推进罗先、黄金坪岛开发项目建设,计划将其建设成为重点产业地带。中国已经在罗先特别市投资了约20亿美元,并和朝鲜就建设港口设施和炼油厂达成了一致。

  俄罗斯目前已长期租用罗津港第3号码头。从2008年开始它已经维修了从罗津到哈桑的铁路,以便将运抵罗津港的东北亚地区货物输往俄罗斯远东地区。俄罗斯还计划在铁路维修工程结束后,在罗津港建设集装箱终点站。

  对此,朝鲜可能希望俄罗斯加大对罗先的经济投资,而不是仅仅利用港口设施。

  作者:刘鸣 上海社科院亚太所所长 来源:2011年08月24日08:21东方网 


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