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人民币汇率之争,还看中国

http://www.CRNTT.com   2011-10-20 10:22:19  


 
  美国民主党代表纺织、钢铁等“夕阳”产业,以及其他中小企业和劳工组织,是这项提案的主要支持者。而共和党以前的长期执政培养了大批与中国有贸易往来的大企业,代表这些企业利益的议员反对这个法案。两党议员在人民币汇率问题上意见分歧僵持不下无法达成一致。美国参议院原定于10月7日对议案进行最终投票,结果6日以意见分歧严重为由,宣布把投票日期推迟到11日进行,反映了国会内部的争执激烈。

  奥巴马政府也是在利用这个法案营造的舆论氛围,一方面在两大政治势力之间周旋,力促国会通过“就业法案”和实现其他政府意愿,另一方面借机批评中国,为中美贸易谈判获取更多的筹码。

  由此看来,美国的目的就是要营造舆论,在国内转移民众抱怨的注意力,在国际上给中国政府施压。奥巴马也坦言,他不希望把中美贸易关系搞得很僵,也明知道这个法案无法获得世界贸易组织支持,只是借此通过具有象征性的法律。

  世贸不可能支持美国的法案

  就世界贸易组织法而言,WTO《反补贴协定》对反补贴的对象有明确的界定。只有专项性补贴才能成为反补贴的对象。即使中国是汇率操纵国,通过故意贬低人民币币值补贴中国出口产品,由于受益的是所有产业,也不能成为反补贴的对象。如果美国单方面违犯《反补贴协定》征收反补贴税,中国可以依法采取报复措施。

  何况,证明“操纵汇率”很难的。中国政府是不是真的在操纵人民币汇率,这是金融学家和经济学家回答的问题。目前,国际上还没有一个明确的界定标准。许多学者根据进出口贸易、投资、税收、消费等经济指标来判定人民币的币值,没有统一的结论。美国一直声称人民币虽然有所升值,但没有达到合理的标准。什么是合理的标准?美国学者也众说纷纭。 


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