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金融保守时代中国何去何从？

http://www.CRNTT.com   2011-11-29 08:23:46

坚守金融保守：中国改革与创新的底线 　　文章指出，中国有13亿人口，是社会发展和金融创新的巨大动力，同时也是金融风险的巨大隐患。数学上的概率，一旦进入13亿人口体系，就会扭曲从小概率变成“大概率”（绝对量），从而成为各种风险的集聚点，尤其是金融领域。 　　在中国的财政金融决策中，应该充分估计到“大概率”的风险度，审慎坚持金融保守底线，这是中国经济成熟的重要标志。而目前中国在金融保守方面存在着三个严重的缺位现象，即决策缺位、地方缺位、民众缺位。为此，中国在改革与创新中应坚持金融保守底线的三道防线。 　　第一道防线，将金融保守列为金融决策的基调。把中国的事情办好，是最大的底线。国家金融监管部门和主要金融机构应在金融保守的基调下，将“战略守线、战役求胜、战术求精”作为各项金融决策和改革创新中的三个原则。 　　战略守线：中国的金融市场固然存在创新不足的问题，而且在未来还需通过先行先试与综合配套改革等组合政策来探索金融创新。但在亚洲金融危机与美国次贷危机中，我们也应看到坚守底线的制度经济优势。 　　在顶层设计金融总战略时要坚持“守中有进、新中有度”的基调。如保持适度的外汇储备、适度的持久增长与适度的通胀率，坚守一定规模的农田总量、一定规模的信贷盘子和绿色金融指标等。 　　战役求胜：要么不做、要做便要求成。如2010年11月22日至2011年9月末银行间外汇市场挂牌人民币对卢布的交易量已达到33.10亿元人民币，超过了人民币对英镑的交易量，体现了人民币在国际市场中一定的定价权（如中间价格的形成和浮动幅度的弹性）。 　　对这一人民币国际化的战役成果，我们一定要坚持下去，尤其要谨防某些国家在多边机制与双边机制（如TPP）混合体中形成新规则，围堵人民币在新兴货币市场中的份额。 　　战术求精：“精”是底线的准确表现。在未来金融市场的各项改革中，要精确把握各种度数。如中国城商行的发展，已呈现一味追求资产规模扩张的趋势，应当引导城商行的经营决策层选择“挑不起100斤的，不妨挑50斤”的稳健战术，否则发生一个案子将吞噬城商行十年经营成果。 　　第二道防线，将地方金融平台列为金融保守归位的重点。近年来，在复杂的国际形势下，中国地方金融在国家战略指引下，取得了可喜的成绩。但是，过度的投融资也已成为中国部分省市地方金融平台的常态，一些城市片面热衷于拓展规模和同质化竞争，造成资源浪费、规划雷同，严重影响了创新驱动转型发展。 　　由此，国家在加强对地方金融平台的指导与监管时，要给予有针对性的量化管理，引导地方建立投融资底线的模型和评价指标体系，确立以地方金融底线为核心的全面风险管控模式，按年度进行考核评价，并作为省市领导班子的政绩考核内容之一。 　　第三道防线，着力将理性诚信植入民众金融行为的内涵基因。改革开放30年来，中国民众一方面成为经济增长的获益者，另一方面也成为金融投机思想的受害者。尤其是近几年泛滥的“不差钱”观念，与当年充斥日本民众中 “买遍世界” 的膨胀心态有所类似，严重误导了民众的金融行为和理智。 　　因此，在社会主义文明建设中，中国应着力建立民众金融文化行为的长期培育计划，引导民众形成理性和诚信的内涵金融行为，杜绝低俗粗糙的节目和传播行为。

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