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美巴关系 剪不断,理还乱

http://www.CRNTT.com   2011-12-06 08:28:52  


  
  而近年来受国际能源价格猛涨,连续两年特大洪灾,国内安全不宁等因素影响,经济发展更加缓慢。而巴基斯坦还是世界上税率最低的国家之一,全国仅有1%的人口纳税,政府收入根本不够支出。面对困难,巴政府只能扩大财政赤字或到处举债,但两位数的通胀率让巴难以承受,而糟糕经济表现让国际金主望而却步,借款无门。在此情况下,作为最大援助国,美国每年40亿美元左右的经济、军事援助是巴难以或缺的经济来源。同时,只有美国担保才能让国际社会继续借钱给巴。因此,两国战略互需的局面并未改变,短期内双边关系全面破裂可能性不大。 

  但也应当看到,持续的冲突也反映了美巴关系中矛盾的一面在上升,双方关系正在发生微妙的变化。具体而言,首先两国在反恐问题上矛盾尖锐。美巴是反恐盟友,但美方怀疑巴方的反恐诚意,认为其“养匪自重”,始终将塔利班作为自身经营阿富汗的重要战略工具,不愿真正对其开展军事打击。但巴方声称多年来为反恐付出巨大代价,美方无视巴方贡献与实际情况,一味要求巴进行军事强攻,只会导致局势更加糜烂。近期双方围绕伊斯兰极端武装“哈卡尼网络”的争吵就是这一矛盾的典型体现。 

  其次,对阿富汗问题及印度认识并不一致。美国的阿富汗战略是希望在现行政治框架下,以打促谈,逼迫塔利班融入政治主流;加快培训阿政府军事力量,力争阿人治阿;同时拉拢印度等周边国家介入阿富汗事务,共担责任。但从巴方看,当前塔利班武装已成普什图民族反抗外来侵略的民族运动,单纯军事行动难以获胜,而且会将动荡拓展到巴境内。现行政治框架也不符合阿富汗实际,希望美、阿政府同塔利班开展平等谈判。同时,美国支持印度在阿富汗拓展影响成为巴重大心病。目前印度与阿富汗结成战略盟友关系,积极扩大对阿的政治、经济、军事援助,近期美更鼓动与印在中南亚共建“新丝绸之路”,这进一步加重了巴对美的战略猜疑。 
  


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