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垃圾焚烧“大跃进”

http://www.CRNTT.com   2012-01-31 11:27:36

同济大学污染控制与资源化国家实验室的赵由才教授告诉财新《新世纪》记者，对于垃圾焚烧项目与居民区最小边界的规定，新的标准仍然是300米。   　　300米的标准，是参照2008年9月环保部和国家能源局联合发布的《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》确定的。赵由才认为，这个距离应该在3公里。他说，其实300米范围内污染并不大，反而是1公里以外污染最大，超过1公里以后衰减比较快。   　　学者普遍认为，新标准征求意见稿中极大的缺陷，是仍然未将公众参与和认可作为垃圾焚烧项目落地的前提。不管在主烧派还是反烧派看来，垃圾焚烧项目与周边居民的和谐，在中国就是一个无解的难题。   　　中国的主烧派，曾经通过援引欧美的数据，来说明垃圾焚烧厂二恶英排放程度很低。   　　数据显示，根据美国环境署（EPA）统计，美国生活垃圾焚烧发电厂二恶英年排放当量从1987年的1000克下降到2002年的12克。在1990年德国生活垃圾焚烧二恶英年排放量约占全部的近三分之一，而到2000 年，这一比例下降到不足百分之一。   　　但是，这只能说明美国和德国在治理垃圾焚烧污染过程中取得的成就，无法说明中国现在是处在美国1987年的状态，还是2002年的状态。而且中国环保部门始终拿不出任何关于垃圾焚烧厂二恶英排放量的数据。   　　几位研究者指出，以中国目前的垃圾焚烧量估算，每年要产生100多万吨的焚烧飞灰。但除上海、广州等少数城市，大多数生活垃圾焚烧飞灰未得到安全处置。即使是焚烧厂设计时提出了飞灰处理要求，但在实际运营过程中，由于焚烧飞灰产生量大，处理费用高或者缺乏处置设施，绝大多数飞灰也未能按要求进行处理，对环境造成极大危害。   　　■ 争议中潜行   　　尽管官方存在主烧、反烧两种声音，已建项目污染问题初露端倪，因选址产生的群体事件一再上演，但从“十一五”后三年（2008至2010年）起，中国垃圾焚烧厂却开始大干快上。   　　专家认为，造成此局面的原因之一是审批权的下放。

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