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马应“政经并举”寻突破

http://www.CRNTT.com   2012-02-05 08:42:24

目前两岸议题已站在和平发展的有利基础上，但由于台湾方面一直坚持“只经不政”，两岸关系发展已面临瓶颈。马英九连任后，若想两岸关系走向深化与广化，就必须实行大开放、全方位开放的崭新大陆政策，突破“只经不政”造成的瓶颈。 建立官方联络管道 　　经济与政治的密切关系，是政治经济学的常识，“只经不政”不符合科学发展观。马英九当选后随即宣称，未来四年任期内不会与大陆展开政治对话，只是说给609万反对选民听的，实际上做不到。马英九在第一任期内，已无可避免触及一些政治议题，与北京达成“外交休兵”、“侨务休兵”的默契，台湾以观察员身份出席世卫大会，若说两岸没有政治对话，是不可思议的。即使是两岸两会达成的16项协议2项共识，以及ECFA的后续谈判，其中亦不乏“寓政于经”的政治对话内容，两会谈判多时的投资保障协议，之所以至今仍未能签署，就是因为触及无可避免的“主权”问题。 　　元月中旬，笔者曾应邀赴台考察“大选”。在出席一个选后研讨会时，有一位亲蓝学者表示，经过这次“大选”，已形成“台湾共识”。“台湾共识”由四个共识组合而成：一是“对中华民国的认同”；二是“民主化台湾下同是台湾人”；三是“两岸经贸交流不可阻挡”；四是“两岸政治谈判不可接受”。马英九若然也认同及履行“两岸政治谈判不可接受”，则不足以在历史上留下典范。 　　马英九虽然缺乏足够的胆识和器度，但他连任后应具备主客观条件启动两岸初步的政治对话，至少应运用两岸两会的协商机制谈一些紧迫性的政治议题；同时应努力推动两岸智库学者探讨两岸政治定位等一系列两岸政治议题，为未来两岸政治协商、谈判做好准备。此外，还应该大力推动港台关系进一步发展，并参照港台互设办事处的模式和经验，推动两岸互设经济文化办事处，即使暂时定位为非官方机构，亦可互派级别相当的官员进驻，以建立两岸官方经常性及高效率的联络管道。 尝试展开政治对话 　　马政府怯于与大陆政治接触和发展政治关系，主要原因是有绿营的强烈反对及来自美国的掣肘。但只要马英九及其核心幕僚具有政治智慧和想像力，在艰困中仍可找到大展拳脚的空间。例如马英九的副手吴敦义在1月31日提出“内阁”总辞，卸任“行政院长”，到5月20日正副“总统”就职前，吴氏将有三个多月的“平民身份”，如果循四年前的“萧万长模式”，藉身份“空窗期”出席博鳌论坛，与大陆高层尝试性地开展政治对话，正是化不可能为可能的绝佳机会。

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