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| 2012大选年，权力更迭与权威重建 | |
http://www.CRNTT.com 2012-02-09 12:05:37 |
2012年，全球将有58个国家举行大选，尤其是安理会常任理事国中将有4个国家需要进行换届选举。毫不夸张地说，2012年将是全世界政府的更迭与重生之年。只有算命先生才知道谁会在大选中获胜，但是，有一点可以确定，2012年需要在全球范围内重建政治权威。一个政治权威流散的世界，必然是无序、杂乱，甚至是血腥暴力的。需要强调的是，“权威”在这里并不是强制与暴力，而是一种政治的合法性，是一个国家或者组织得以存续的资源。 从组织的角度而言，政治权威是将各个成员凝聚为一体的纽带，没有权威，就是一盘散沙。无论对于国家还是国际社会，都是如此。第二次世界大战结束之前，美国总统罗斯福倡导重建世界秩序，联合国、国际货币基金组织、世界银行、关税贸易总协定等一批国际组织建立起来，当然背后是美国，尤其是罗斯福总统的政治威望和政治智慧。 当代国际关系的“社会化”程度已非罗斯福时代所能相比，但是，罗斯福所留下的世界治理的框架已经严重滞后，新形势需要新的制度设计。国际货币基金组织在这次金融危机中无所作为，在天量资本快速流动的世界市场上，国际货币基金组织拥有的资本额度犹如沧海一粟。原先的G7为G20所取代，但是随着成员数量的增加，多样化、异质性也随之上升，奥尔森所说的集体行动的逻辑让G20成为清谈会，未来的世界秩序的重建还要依靠大国之间的协同。 |
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