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国企改革 不进则退

http://www.CRNTT.com   2012-03-10 08:58:07

然而，这种过度依赖投资的增长模式不仅难以持续，而且借助投资增厚的国企业绩面临着日益突出的投资损益，且这个风险与地方融资平台风险既有重叠又相互叠加。如目前高铁、机场、高速公路等领域正不断暴露出资产负债恶化、现金流不足等风险。此外，需特别指出的是，当前国企主导的投资，有相当部分并非是基于经济可行性，而是基于国企对市场和经济社会资源的控制力之考量。即国企的投资立足于对经济社会资源的控制力，以借此聚敛起对其他企业、消费者及宏调部门的市场优势。当然，国企基于控制力的投资扩张符合当前宏观调控需求，即目前防通胀主要倚重发改委的临时价格管制，而这需借助国企对经济社会资源的控制力，因此国企扩展配合了宏调需求。 　　显然，这本是中国经济发展所必需克服的。事实上，改革开放以来中国经济的快速发展，就得益于市场化改革、国企收缩战线。国企扭亏为盈也主要源自长期国企“以退为进”的改革定位。由此可见，当前再度启动国企改革，促使国企退出竞争性领域，并在市场机制能主导资源配置的领域，逐渐打破垄断并促使国企退出，应作为国企改革之方向，且这也是1990年代和本世纪初国企改革的中心任务。

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