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邓聿文:警惕改革排斥公众

http://www.CRNTT.com   2012-03-10 09:07:55  


 
  改革拖得愈晚,成本将愈巨大。要走出“转型陷阱”和渐进式改革的风险,必须重新界定政府和市场的边界,约束政府的冲动,这必然是一个包括经济、社会和政治在内的系统的全面的改革,而不会是单一的经济改革。因为只有政治的民主化、经济的自由化、社会的组织化,中产的公民化才能有效约束政府。所以,未来的改革一定要以宪政、民主、法治、市场为目标,但就当下而言,应把改革的重点放在改变政府的治理方式上,改革不能由部门所主导,减少政府对经济和社会事务的不当干预和管制,将政府垄断的权力下放给社会与市场;松绑民间投资,打破国企垄断,开放金融、文化等各类服务业;建立公共财政和预算民主;加快社会组织的培育,构建公民对公共事务的参与机制,拓宽民意诉求的反馈渠道;改革收入分配体制,缩小贫富差距;以及加强法治建设,使改革在法律的框架和约束下进行;等等。

  目前,民间对真正改革的呼吁很高,上述改革若成为这次两会讨论的内容,并在民意推动下,出台实质性改革举措,将不啻是中国改革事业之幸矣。


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