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邵宗海：一个值得推行的两岸和平构想

http://www.CRNTT.com   2012-03-25 08:17:50

平心而论，成立“两岸和平发展委员会”的建议，能获得台湾内部部分蓝绿人士的认同，又加上得到两岸之间有些人士的共鸣与支持，当然有其被“期待”的背景，而且这个具有“和平性质”的构想，事实上也并没有引发过多的争议。更重要的是，两岸今后必须循“和平发展”的方向迈进，也屡见在胡锦涛，温家宝、贾庆林以及王毅等人涉台谈话中提及，显见未来大陆对若需加设“两岸和平发展委员会”的构想，应不至于太过予排斥。 和平发展委员会在台推行不易 　　所以，推行的问题可能在台湾稍为多一点。“两岸和平发展委员会”虽最早出于陈水扁之口，加上目前“台北论坛”在苏起与洪奇昌主导下提出这项构想，也有蓝绿学者联手合作的痕迹，不过，绿营内部对大陆要走出“善意互动”的首步，仍有不少的反弹。如果下一步要民进党参与设在“总统府”下的“两岸和平发展委员会”，但明显将由国民党来主导，恐怕在目前台湾内部朝野尚缺互信与共识的背景下，仍会继续争执不休。 　　再有，令人不敢乐观的，由于两岸各自设立的“和平发展委员会”有官方性质，一旦接触之前，北京突然提出必须有“大陆与台湾同属一个中国框架”的前提，民进党现在连“九二共识”都不愿承认，两边的委员会将如何连接，肯定是个还无答案的难题。 　　当然，现有两会会谈的机制运作良好，一直很深得马英九的重用，可能短时间之内，他就不会企图去将另外一种沟通管道像“两岸和平发展委员会”，来取代海基海协两会。况且“总统府”发言人范姜泰基已表示，“对于两岸议题的决策、授权与执行等层面，目前已有层次井然的体系且运作顺畅，马英九承诺每个月会与不同诉求的公民团体座谈，也会邀请关心两岸事务的团体，欢迎相关团体提出高见，相关建议会提供“陆委会”参考”。加上范姜也提到：马英九尚希望每半年与在野党领袖会谈，这等于已间接排除了在“总统府”再加设机构的可能性。 　　还有更重要的（这是作者的揣测），如果“两岸和平发展委员会”可以设立，那么已被中止的“国家统一委员会”却未见恢复，马英九将如何去向支持他的深蓝群众说服？加上在李登辉时期，民进党建议的“国家发展委员会”名称都没能取代“国统会”，谨慎的马英九，现在又怎么会逾越这个政治敏感界线？

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