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中国经济转型之困 在于权力边际失范

http://www.CRNTT.com   2012-03-28 08:16:23  


  中评社北京3月28日讯/近日,在首届岭南论坛上,中欧国际教授许小年发言称“推动中国经济创新,首先要解散发改委”,揭示管制对经济社会发展的折损。而广东省发改委主任李春洪以发改委将来“会下台”进行正面回应。

  21世纪经济报道发表评论文章表示,坦率而言,当前牵制中国经济社会转型的主要障碍,是过度行政管控下的非市场性交易成本,甚至权力租金。这种以政府控制力主导的经济社会发展模式,混淆了经济增长与经济规模增长之内涵,导致了经济增长过度粗放式规模投入。事实上,经济增长的本质是索洛剩余,即全要素生产率(TFP)的提高,TFP增长则倚重于企业家精神。

  显然,真正的经济增长是管制经济所难以有效驾驭的。其原因首先在于,科技进步和资源优化配置倚重的是市场自由竞争所释放的价格信号指向,而市场价格信号分散在万千市场主体中,且呈趋势互动的动态演绎过程,这使得任何再强大的组织,不论是基于信息搜集和判研技术,还是自身精力,都难以捕捉到有效的信息影响或决定技术进步方向,并对资源进行有效配置。

  政府直接参与并干预企业的转型、技术研发和投资损益审批等,将增加不必要的交易成本,甚至导致权力寻租,妨碍企业家创新精神的培育。毕竟,由于政府无法有效为市场信息赋值,使政府不可能构建客观性标准进行实质性审批,因此政府的审批大都内生有大量的自由可裁量空间,并最终衍生出权力寻租问题,导致经济效益折损要么以权力租金形式体现,要么以过长的权力审批流程导致市场机会不再而凸显。

  当然,权力管制等之于经济的影响,取决于管制耗损的租金与TFP带来的财富增值收益之边际效应,即若TFP的增值收益高于管制等耗损的经济租值,那么经济总体趋向发展,否则若TFP的增值收益低于管制等耗损的租金,那么经济将陷入滞胀。如改革开放初,由于资本的稀缺,国内要素资源尚处于物化或货币化过程中,这使得经济哪怕是粗放式规模扩展也足以抵消管制对经济资源的耗损。然而,随着中国人口老龄化,要素资源对外依存度趋高,粗放式规模投入已难以持续,从而致使管控等对经济的耗损脱颖而出。 


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