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让“稳增长”与调结构齐头并进

http://www.CRNTT.com   2012-05-27 09:04:27

文章指出，目前有效投资需求下降，主要是房地产投资、钢铁及水泥等产能过剩行业的投资下降所致，应属无效投资需求的下降。这说明稳定经济增长需要创造新的有效投资需求。否则，在有效投资需求不足的情况下大规模印发钞票，短期内，流动性就会大规模地重新进入正在调整的房地产和产能过剩的行业，这些无效投资需求死灰复燃，无异于宏观调控前功尽弃，房地产再次泡沫化。 　　所谓有效投资需求要伴随合理的投入产出比，合理的单位能耗水平，产品终端消费市场具有成长性等诸多指标。最近有报道称，发改委一天之间批准了100个清洁能源项目。如果是关于风能、太阳能或配套这些“清洁能源”设备生产的项目，仍然增加的是无效投资需求。在消费市场没有开发出来的情况下，清洁能源设备的生产能力早已过剩，从上述指标出发，清洁能源要从开拓清洁能源使用的有效需求市场着手，然后才是通过规模效应推动产业的成长和发展。目前，促使清洁能源得到广泛使用的一些关键技术性的研发投入，应该是更重要的有效投资需求。 　　文章表示，有步骤地在环保指标可控的情况下增加西部的基础设施建设投资，也该是有效投资需求的增长。但需要特别严格防止借“稳增长”之名，浑水摸鱼地启动不环保项目的无效投资。 　　服务业的发展需要大量投资。过去刺激消费增长更多关注的是物质消费，比如这次265亿财政资金补贴汽车和家电消费等等。但真正的消费潜力应在服务消费上。我国服务消费还处在非常低端的水平，而且不同层次消费服务严重缺乏。特别是在健康保健、社区养老、家政护理等领域存在巨大的不同层次的服务有效需求。 　　中小企业对中国经济的贡献超过60%，吸纳了超过80%的就业。因此，对有订单的加工贸易企业的资金支持，对主营业务经营稳健的中小企业的扶持，也能在短期内最有效地创造投资需求，也可以说是稳增长最有效、最直接的措施。要防止的，是没有实体经营的融资行为。此外，还有日新月异的数字化技术，刻不容缓的集约化农业，开发和使用相对石油更清洁的天然气等，新的可以开发的领域众多，每个领域都存在巨大的有效投资需求。 　　文章称，沿着创造有效投资需求增长的思路，配套稳健的货币政策，把稳增长、调结构包括防通胀充分结合起来，就不会带来简单发货币印钞票必然带来的严重的负面后果。 　　在潜在经济增长率已发生变化，粗放式增长的条件和环境已改变的今天，经济增长适当放缓是符合经济发展规律的，随后的政策调整应该顺应经济规律。问题在于，由于巨大的利益导向，经济增长目标下调以及经济政策调整与高增长偏好和推动宽松货币政策泡沫化的经济增长博弈从来就没有停歇过。而太多的教训早就告诉我们，反规律地刻意推动过高的增长，特别是依靠短期发货币，恢复产能过剩的行业的投入，根本无法扎扎实实创造有效投资需求和有效消费需求，只能吹大资产价格泡沫。

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