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中国银行业机遇与挑战并存

http://www.CRNTT.com   2012-06-26 08:29:15

金融监管改革 　　文章认为，2008 年全球金融危机的产生与金融监管的缺失直接相关。鉴于此，在金融危机之后，二十国集团(G20) 主导推出了全球金融监管新框架，对全球银行业发展提出了更严格的监管要求，主要体现在：一是进一步强化资本监管。2010 年9 月正式提出的全球银行业监管新规—— 《巴塞尔协议Ⅲ》制定了比预期更为严厉的规则，引入了杠杆率指标、流动性指标、动态拨备等内容，尤其在严格资本要求方面为全球大型银行设置了更高的门槛。 　　二是进一步扩大监管范围。新监管规则将强化对影子银行业务的监管。影子银行业务不直接受监管制约，一旦产生风险，传染性很大，而且风险多数是让银行来承担。此外，还强化了对场外交易的资本监管，要求从监管手段上严格限制机构评级。 　　三是在宏观上提出了逆周期的金融宏观审慎管理制度框架。由于金融系统本身就具有内在顺周期性，而金融监管指标体系存在的缺陷，可能使金融体系的波动性加剧，因此，许多国际机构和学者都对该问题给予了高度重视，并已积极设想各种解决方案。目前关于金融体系逆周期监管的政策建议主要集中在建立动态资本监管框架、建立逆周期的资本缓冲制度和动态损失准备制度、增强金融体系的损失吸收能力、改进现有拨备计提方式和改进现有风险计量体系等方面。同时，《巴塞尔协议Ⅲ》也增加了逆周期监管要求，提出了资本缓冲标准。 　　当前的国际金融监管改革对银行业是一个划时代变革，在新的监管环境下，全球商业银行经营发展实践中的约束将大大增强，中国商业银行的经营管理也将面临新的挑战。

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