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海协会人事是否也将会跟随海基会调整?

http://www.CRNTT.com   2012-09-21 08:52:14  


 
  不过,与江丙坤相比,陈云林的位阶稍为低些,其最高行政级别只是部长,在党内也曾只是中央委员。在全国政协中,他也只是政协常委及港澳台侨专委会主任,这与江丙坤的“分量”相比,并不对称。为此,本栏曾建议,为了展示北京对海峡两会谈判的诚意,全国政协适宜增选陈云林为全国政协副主席,使其也具有党和国家领导”的身份,与江丙坤“看平”。

  然而,从马政府指派王郁琦接任“陆委会”主委、林中森接任海基会董事长的情况看,似是马政府正有意无意地调低其涉陆机构的位阶。联系到马英九在四年前的“五二零”的就职演讲中,将“进行两岸政治对话”与“开拓国际活动空间”置于同一句子之内,且“进行两岸政治对话”排在前面;而其今年的“五二零”就职演讲,砍掉了“进行两岸政治对话”,但仍保留“开拓国际活动空间”的情况,再加上这一波“国安”系统人事调整,加强了国际“外交”人员的布局,似是马政府在“国安”系统内各项事务的位阶排列,“外交”优于两岸。

  具体来说,就是海基会的阶段性任务已经完成。这是因为,经过八次“陈江会”连续签署了十八项协议之后,马英九所要的经济性、事务性的协议,基本上都已得到,甚至是某些项目他要五毛,大陆却加码给了一元,马英九已是很满足了。现在是轮到了大陆并不满足已签的十八项协议,希望在此基础上向纵深发展,并进入政治对话阶段,至少是洽签两岸文化“CEFA”协议。但这些内容都不是马英九所需要的,两岸协商对他来说已是“船到码头车到站”,现在他思考的是“开拓国际活动空间”的问题,包括要与美国恢复“TIFA”谈判,及争取获得美国支持加入“TPP”和国际民航组织,还有与“WTO”各成员体洽签“TFA”等。

  因此,在此之后,一方面,海峡两会的协商不可能会有重大的突破,即使是会签署一些协议,也只是“CEFA”的后续性及补充性的协议,或是一些政治敏感度较低的议题。实际上,内地分别与港澳签署“ECPA”之后,就仍继续进行补充性协议的协商及签署,目前已经分别签署了“补充八协议”。或许,海峡两会也将会按此模式运作。因此,海峡两会的负责人的重要性,已经不再被强调。 


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