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桃园升格后市长选举牵动蓝绿两党格局

http://www.CRNTT.com   2013-01-05 09:05:41

但“有辣有唔辣”，桃园升格为直辖市之后，现在桃园县属下的五个三级市、一个镇及七个乡，将全部改制为“区”，区长将由市长任命派出，而不是像过去那样由选民投票选出；而且“区”里不再设置市民代表、乡民代表等民意代表。这就一方面令到带党籍的桃园市长可以籍着其所任命的区长，以及其下的里弄长，加强对基层的控制，亦即未来“总统”、“立委”及市长选举的中小桩脚全都掌控在自己的手中；另一方面，现有的十三个民选市、镇、乡长，除与未来直辖桃园市长同党籍的可望获得任命之外，不同党籍的则有可能不会获得任命，更要命的是，现在的一百多名民选的市、镇、乡民代表，因在桃园县升格后不再设此公职，也就全部宣布“失业”，可能会有其中一些人为寻求出路，而也跟随桃园县的升格，而自行“升格”去参选市议员，这就将使明年底的桃园市议员选举的战况极为激烈。 　　同样道理，在明年底的桃园市议员选举中，选民们虽然有多两个议员应选名额可以选择，但却并非是所有选民都可享受到此“加料”待遇，因为所增加的应选名额，不一定会落在自己的选区；相反，每一位选民的手中却少了两张选票，一张是三级市市长或乡、镇长的选票，另一张是市、镇、乡民代表的选票。选民们的“民主”权利，将不增反减。 　　按照《地方制度法》规定，直辖市政府置市长一人，另置副市长二人，人口超过二百五十万人的还可再增一名副市长。而县政府则置县长一人，副县长一人，人口在一百二十万人以上的可增置副县长一人。由此，桃园县升格后，县市政府的副长官数目维持不变，仍然是二人。但其位阶却有高低之别，直辖市副市长比照简任第十四职等亦即副部长。准此，直辖市长的地位及薪资水平，就相当于部长。而副县长则比照间任第十二职等即内阁的司处长（按：台湾地区的公职职阶，与大陆稍有不同，在“中央”部会，司长与处长同级，司长主要在“部”设置，处长则主要在“会”设置，因而台湾“中央部会中的科长，相等于大陆的处长），而县市长则相当于副部长或十三职等的“部长助理”。

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