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中国能源价格改革动真格了吗

http://www.CRNTT.com   2013-01-11 08:44:56  


 
  因此,取消煤价双轨制、实行煤电联动机制以及取消煤炭铁路运输配额制等措施可望为电价领域开展进一步的重要改革铺平道路,并有助于促进铁路交通行业向更加市场导向的模式发展。由于改革将导致能源补贴减少、能源价格波动性增大,所以如果政府未来基本不再重启价格管制,在改革初期这对能源密集型行业的影响将是负面的,但对电力行业和大型煤炭公司将是利好;而从长远来看,这将减少中国的能耗、帮助改善能源资源配置、并减少经济的结构性失衡。

  从这个角度看,尽管要等到煤价大幅上涨或者电力需求变得紧张时、这次改革才会面临真正的考验,但本次改革的意义其实非常重要。不过,毕竟中国过去已经多次尝试推进能源价格改革,如果煤价真的上涨,政府会在面临着价格水平普遍上涨的压力下仍然遵守改革承诺、调整电价吗?如果未来东部沿海地区发生电力短缺,政府能否不再命令铁路系统放弃其他需求而集中运力不计成本的运煤?更重要的是,如果电价上涨导致一些能源密集性行业发生大规模亏损,政府(尤其是地方政府)会眼看着他们关闭产能而不出手吗?只有时间才能告诉我们答案。就目前而言,中国已经朝正确的方向迈出了一大步。


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